Дата принятия: 18 июня 2014г.
Дело № 2-1669/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Запара М.А.,
при секретаре Захаровой Н.В.,
с участием истца Жуковой Т.Л., представителя третьего лица ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ- Соболевой Е.А., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой Т.Л. к ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс», третье лицо: ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, о взыскании пособия по уходу за ребенком,
у с т а н о в и л:
Жукова Т.Л. обратилась в суд с иском к ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс», о взыскании пособия по уходу за ребенком, указав, что работает в организации ответчика ведущим архитектором с ДД.ММ.ГГГГ., на основании трудового договора. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Жукова Т.Л. находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Решениями Индустриального районного суду г.Перми по делам №, № с ответчика взыскано в пользу Жуковой Т.Л. пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ По указанным делам сумма ежемесячного пособия рассчитывалась из расчета, представленного ООО «Промакс», и по их данным оно составляло 9 464,74 руб. В ДД.ММ.ГГГГ. Жукова Т.Л. обратилась в Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ, для самостоятельного получения пособия. Согласно расчета Пермского регионального отделения фонда социального страхования РФ, сумма ежемесячного пособия составила 11 728,93 руб. На основании изложенного, Жукова Т.Л. просит взыскать с ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» недостающую сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 37 302,80 руб.
Жукова Т.Л. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит взыскать с ответчика сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ., в размере 21 151,33 руб., отказывается от исковых требований в части взыскания с ответчика остальной части пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в размере 16 151,47 руб.
На основании изложенного, Жукова Т.Л. просит взыскать с ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» недостающую сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период с ДД.ММ.ГГГГ., в размере 21 151,33 руб.
ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» извещено о дате и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.
Представитель Пермского регионального отделения фонда социального страхования РФ в судебном заседании поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (л.д.20- 23), в соответствии с которым с момента заключения трудового договора с работником, работодатель обязуется обеспечивать работника всеми видами пособий по обязательному социальному страхованию. Пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования РФ предусмотрено, что выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. Следовательно, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию может быть возложена только на работодателя. Вместе с тем, Закон № 255-ФЗ предусматривает возможность назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком отделением Фонда только в случае обращения застрахованного лица. ДД.ММ.ГГГГ. Жукова Т.Л. обратилась в ГУ –ПРО ФСС РФ с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В соответствии с Приказом ГУ- ПРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в общей сумме 73 022,05 руб., исходя из ежемес044Fного размера пособия 11 728,93 руб. Расчет спорного пособия производится в соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ. Согласно приказу ООО «Промакс» от ДД.ММ.ГГГГ. №, истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Отделение фонда направило запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, на который поступил ответ, содержащий сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, полученных Жуковой Т.Л. в ДД.ММ.ГГГГ у работодателей ООО «Проектстрой», ООО «Промакс», ООО «Спичград», ЗАО «Гражданстройпроект». Сумма заработка у всех работодателей в ДД.ММ.ГГГГ составила 264 862 руб., в ДД.ММ.ГГГГ.- 439 259,22 руб., общая сумма заработка за расчетный период- 704 121,22 руб. Согласно ч.3.1 ст. 14 Закона № 255- ФЗ, средний дневной заработок Жуковой Т.Л. составил 964,55 руб. Согласно ст.15 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», дневной размер пособия составил 385,82 руб. Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил 11 728,93 руб. Вместе с тем, отделение Фонда выплатило истцу спорное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в полном размере, в связи с чем, данный период подлежит исключению из расчета недоплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Также пояснила, что оставляет принятия решения по заявленным требования на усмотрение суда, учитывая, что если пособие истице будет взыскано, исходя из размера 11 728,93 руб., то разница будет за счет работодателя, они не смогут ее возместить, поскольку у работодателя нет необходимых документов, для определения пособия в указанном размере, данные документы могла предоставить сама истица, либо их может запросить Фонд социального страхования РФ, работодатель их получить не имеет возможности, поэтому расчет пособия, взысканного ранее, был произведен работодателем верно, на основании имеющихся у него сведений о заработке Жуковой Т.Л.
Определением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. принят отказ Жуковой Т.Л. от иска к ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» в части взыскания пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в размере 16 151,47 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в данной части прекращено.
Определением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. производство по исковому заявлению Жуковой Т.Л. к ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» о взыскании пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за периоды ДД.ММ.ГГГГ.- прекращено.
Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Судом установлено, что Жукова Т.Л. принята с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Институт промышленного и гражданского проектирования «ПРОМАКС», на должность архитектора. В соответствии с дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ., Жуковой Т.Л. установлен должностной оклад в размере 40 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ у Жуковой Т.Л. родился сын гр.а
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ., Жуковой Т.Л. на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен отпуск по уходу за ребенком, до достижения им полутора лет.
В соответствии со ст. 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом.
Пунктом 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. № 1012н (далее Порядок № 1012н), выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком матери, фактически осуществляющей уход за ребенком, подлежащей обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.
Согласно ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 45 Порядка № 1012н, назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.
Статьей 11.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», граждане, имеющие детей, имеют право на следующие виды пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка.
Статья 4 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает, что выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно абзаца второго части первой ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п. 35 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 года № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеет мать ребенка, подлежащая обязательному социальному страхованию, фактически осуществляющая уход за ребенком и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии со ст.ст. 14, 15 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
В силу ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», отношения по обязательному социальному страхованию у застрахованных лиц возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Статьей 2 ФЗ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСОБИЯМИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ» (далее Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами.
Таким образом, с момента заключения трудового договора с работником, работодатель обязан обеспечить работника всеми необходимыми видами пособий, по обязательному социальному страхованию, в том числе, пособием по беременности и родам, единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; единовременным пособием при рождении ребенка, ежемесячным пособием по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Согласно п.10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г. № 101, выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
Заочным решением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. взыскано с ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» в пользу Жуковой Т.Л. задолженность по заработной плате, пособию по беременности и родам и пособию по уходу за ребенком в размере 311 257, 46 руб.
Решением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. взыскано в пользу Жуковой Т.Л. с ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 653,06 руб., из расчета 9464,74 руб., компенсация морального вреда в размере 20 000 руб.
Решением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. взыскано в пользу Жуковой Т.Л. с ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 56 788,44 руб., из расчета 9464,74 руб., компенсация морального вреда в размере 20 000 руб.
Последующие платежи пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Жуковой Т.Н. ответчиком не производились.
Согласно ч.4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, осуществляются территориальным органом страховщика.
Таким образом, Закон № 255-ФЗ предусматривает возможность назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком отделением Фонда в случае обращения застрахованного лица.
В связи с невыплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком работодателем ООО «Промакс», ДД.ММ.ГГГГ. Жукова Т.Л. обратилась в ГУ- Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (л.д.27-30).
ГУ- Пермским региональным отделением фонда социального страхования РФ, Жуковой Т.Л. назначено ежемесячное пособие в размере 11 728 руб., по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет выплаченного Жуковой Т.Л. пособия произведен ГУ- Пермским региональным отделением фонда социального страхования РФ следующим образом.
Согласно ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В соответствии с ответом территориального отделения Пенсионного фонда РФ Жукова Т.Л. у всех работодателей, а именно: ООО «Проектстрой», ООО «Промакс», ООО Спичград» ЗАО «Гражданстройпроект», в ДД.ММ.ГГГГ получила доход в размере 264 862 руб., в ДД.ММ.ГГГГ.- 439 259,22 руб., общая сумма заработка за расчетный период составила 704 121,22 руб.
Согласно ч.3.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ, средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Средний дневной заработок Жуковой Т.Л. составил 964,55 руб. (704 121,22 руб./ 730 дней).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен ст.15 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Так, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.е. работающим гражданам), ежемесячное пособие по уходу за ребенком определяется путем умножения размера дневного пособия на 30,4 (среднее количество календарных дней в месяце согласно разъяснению о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Фондом социального страхования РФ № 270/106 от 13.04.2007г.). В случае, если пособие выплачивается за неполный месяц, размер дневного пособия нужно умножить на количество дней, приходящихся на период выплаты пособия.
Так, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил 11 728,93 руб. (385,82 руб. * 30,4).
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Жуковой Т.Л. выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 73 022, 05 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении гр.а (л.д.31), копией трудовой книжки на имя Жуковой Т.Л. (л.д.32- 38), копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «Промакс» и Жуковой Т.Л. (л.д.39- 42), приказа от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (л.д.44), уведомлением ГУ- Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ- Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ (л.д.25), справкой- расчетом пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д.26) и другими материалами дела.
Таким образом, установлено, что Жуковой Т.Л. выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ., в общей сумме 73 022,05 руб.
Уточнив исковые требования, Жукова Т.Л. просит взыскать с ответчика пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ., в размере 21 151,33 руб.
Вместе с тем, установлено, что за период ДД.ММ.ГГГГ пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет было выплачено работодатедем в добровольном порядке в размере 48 000 руб., исходя из размера пособия за месяц 9 464,74 руб., ДД.ММ.ГГГГ. в пользу Жуковой Т.Л. взыскано с ООО «Промакс» пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, на основании решения Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ., исходя из размера пособия за месяц 9 464,74 руб.
При расчете размера сумм, подлежащих взысканию с ответчика в пользу Жуковой Т.Л., в счет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, первоначально работодатель, а в последующем и суд руководствовался порядком расчета, представленного ответчиком, который истцом не оспаривался, на основании размера заработка, указанного ответчиком, а также норм действующего законодательства, и было принято решение Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ г., которые сторонами не были обжалованы и вступили в законную силу.
Следовательно, учитывая выше изложенное, в том числе пояснения представителя 3-го лица, суд не усматривает оснований производить перерасчет взысканных в пользу Жуковой Т.Л. денежных сумм в счет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, и довзыскивать с ответчика недостающую сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ., в размере 21 151,33 руб., поскольку расчет пособия за указанный период был произведен верно как работодателем, так и судом, с учетом имеющихся сведений о заработке истца, сведений о заработке у других работодателей истцом ранее представлено не было, что истцом не оспаривается.
Таким образом, у суда не имеется оснований взыскивать в пользу Жуковой Т.Л. с ООО «Промакс» пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 151,33 руб., учитывая, что расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и его размер, которое было выплачено работодателем и взыскано по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ г., истцом оспорены не были, и иных сведений для расчета данного пособия в большем размере не представлено.
Кроме того, судом не установлено каких-либо виновных действий ООО «Промакс» при расчете пособия по уходу за ребенком, учитывая, что размер подлежащего выплате Жуковой Т.Л. пособия, определен исходя из заработной платы истца у ответчика, то есть на основании имеющихся в распоряжении работодателя документов, в связи с чем, судом не установлено оснований возлагать на ответчика обязанность выплачивать данное пособие в большем размере за счет средств работодателя, без компенсации их в последующем ГУ- Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Жуковой Т.Л. к ООО «Промакс» о взыскании пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 151,33 руб. следует отказать.
Поскольку истице в иске отказано, оснований для взыскания с ответчика госпошлины в доход местного бюджета судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жуковой Т.Л. в удовлетворении иска к ООО «Институт промышленного и гражданского проектирования «Промакс» о взыскании пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21 151,33 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г. Перми.
Федеральный судья
Индустриального районного суда г. Перми М.А. Запара
