Дата принятия: 18 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п. Чунский «18» июня 2014 года
Чунский районный суд Иркутской области в составе судьи Матвиенко Ю.Н, при секретаре судебного заседания Шарафудиновой В.В., рассмотрев материалы гражданского дела № по исковому заявлению прокурора Чунского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению «Баерский лесхоз» об обязании провести лесовосстановительные мероприятия,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Чунского района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению «Баерский лесхоз» об обязании провести лесовосстановительные мероприятия, запланированные и не проведенные в 2013 году, а именно: посев на <данные изъяты> га.
В обоснование исковых требований помощник прокурора Чунского района Ракунова А.С. суду пояснила, что прокуратурой Чунского района проведена проверка исполнения лесного законодательства при осуществлении деятельности по заготовке, переработке древесины ОГАУ «Баёрский лесхоз».
Установлено, что лесопользователем ОГАУ «Баёрский лесхоз» при исполнении договорных обязательств по договору аренды № не обеспечено надлежащее восстановление лесов, что может привести к истощению природных ресурсов по причине их не восполнения и нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.
ОГАУ «Баёрский лесхоз» в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №,общей площадью <данные изъяты> га, имеющих местоположение: <адрес>, предоставленных в целях заготовки древесины.
Согласно условиям договора (пп.з п. 11) арендатор за свой счет обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, на основании плана мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на 2013 год.
Указанное предприятие было обязано провести в 2013 году лесовосстановительные мероприятия, а именно: посев на <данные изъяты> га. ОГАУ «Баёрский лесхоз» указанные мероприятия провело не в полном объеме, а следовательно не было обеспечено надлежащее восстановление лесов.
Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 25 Лесного кодекса РФ заготовка древесины является видом лесопользования.
В силу ч. 8 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно ч. 5 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Согласно ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации, одними из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.
В соответствии со ст.62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 1, Правил лесовосстановления утвержденных 16.07.2007 г. Приказом МПР РФ № 183, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Не соблюдение требований закона ОГАУ «Баёрский лесхоз» привело к нарушению интересов Российской Федерации, которые заключаются в соблюдении всеми без исключения Конституции Российской Федерации и законов, действующих на ее территории, что предусмотрено ст.4, ст.15 Конституции Российской Федерации.
Ненадлежащее исполнение обязанностей ОГАУ «Баёрский лесхоз» по восстановлению лесов на арендованных площадях свидетельствует о нарушении природоохранного законодательства, и как следствие, нарушении прав граждан на гарантированную Конституцией РФ благоприятную окружающую среду, поскольку невосполнение лесных ресурсов, помимо иных причин, негативно сказывается на экологической обстановке территории Чунского района, влияет на здоровье жителей.
Из ст. 101 Лесного Кодекса РФ следует, что споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Помощник прокурора Чунского района Ракунова А.С. с учетом уточнений исковых требований просила, обязать ОГАУ «Баёрский лесхоз» провести в 2014 году лесовосстановительные мероприятия на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №,общей площадью <данные изъяты> га, имеющих местоположение: <адрес>, запланированные и не проведенные в 2013 году, а именно: посев на <данные изъяты> га в срок до 01 октября 2014 года.
Представитель ответчика ОГАУ «Баёрский лесхоз» Н.Ю.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования прокурора Чунского района об обязании провести в 2014 году лесовосстановительные мероприятия признала полностью, просила суд принять признание иска.
Представитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
Выслушав объяснения помощника прокурора Чунского района Ракуновой А.С., представителя ответчика ОГАУ «Баёрский лесхоз» Н.Ю.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
Согласно ч. 5 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Согласно статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации, одними из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.
Из договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ОГАУ «Баёрский лесхоз» усматривается, что ОГАУ «Баёрский лесхоз» является арендатором лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №,общей площадью <данные изъяты> га, имеющих местоположение: <адрес>, предоставленных в целях заготовки древесины.
Согласно условиям договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года(пп.з п.11) арендатор за свой счет обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.
ОГАУ «Баёрский лесхоз» было обязано провести в 2013 году лесовосстановительные мероприятия.
Из справки о выполнении лесовосстановительных работ, выданной Территориальным отделом Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству усматривается, что ОГАУ «Баёрский лесхоз» не исполняются условия в части п. 11(з) договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., проведение мер по естественному восстановлению леса, согласно плана на 2013 год ОГАУ «Баёрский лесхоз» обязан выполнить искусственный посев леса на <данные изъяты>., по факту выполнено на <данные изъяты> га..
В соответствии со ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска представителем ответчика ОГАУ «Баерский лесхоз» – Н.Ю.О. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд находит возможным в связи с признанием представителем ответчика ОГАУ «Баерский лесхоз» – Н.Ю.О. иска, принять его судом, и принять решение об удовлетворении заявленных прокурором Чунского района требований, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чунского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению «Баерский лесхоз» об обязании провести лесовосстановительные мероприятия – удовлетворить.
Принять признание иска представителем ответчика ОГАУ «Баерский лесхоз» – Н.Ю.О. по гражданскому делу по иску прокурора Чунского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению «Баерский лесхоз» об обязании провести лесовосстановительные мероприятия.
Обязать ОГАУ «Баёрский лесхоз» провести в 2014 году лесовосстановительные мероприятия на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №общей площадью <данные изъяты> га, имеющих местоположение: <адрес>, запланированные и не проведенные в 2013 году, а именно: посев на <данные изъяты> га, в срок до 01 октября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
Судья: Ю.Н. Матвиенко
