Дата принятия: 18 июня 2014г.
Дело № 12-406/2014
Р Е Ш Е Н И Е
18 июня 2014 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях жалобу Штанько А.И. и его защитника Кашпрука В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Штанько А.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Штанько А.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Штанько А.И. и его защитник Кашпрук В.А. представили жалобу, в которой просили постановление отменить за отсутствием события правонарушения.
В судебное заседание Штанько А.И. и его защитник Кашпрук В.А. не явились, о времени и месте слушания жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, об уважительности причин не явки суду не сообщили.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Копия постановления Штанько А.И. получена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно жалоба, представленная в суд (направлена почтой) ДД.ММ.ГГГГ), подана в установленный законом срок.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
На основании положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении указанный порядок мировым судьей нарушен не был.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. (часть 2).
Частью 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях предусмотрено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами,
- влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Из материалов дела следует, что Штанько А.И. ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в районе дома <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты>, будучи лишенным права управления транспортными средствами. За что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Штанько А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>.
Постановление мирового судьи судебного участка № 24 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Штанько А.И. к административной ответственности за совершение им правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи, которым Штанько А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством, вступило в законную силу.
Об умысле Штанько А.И. на совершение указанного правонарушения свидетельствует тот факт, что он, не имея при себе водительского удостоверения, находился за управлением транспортного средства.
Пунктом 2.1. Правил Дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров Правительство - РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки:
водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение.
Следовательно, не имея при себя водительского удостоверения, Штанько А.И. с прямым умыслом садился за управление транспортным средством.
При этом, доводы жалобы о том, что Штанько А.И. не знал, что был лишен права управления транспортным средством, суд находит не состоятельными поскольку данные доводы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются материалами дела.
Так, Штанько А.И. был уведомлен о том, что в судебном участке № 24 будет рассматриваться дело в отношении него в 14-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении имеется его подпись, подтверждающая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и получение копии извещения на руки.
Следовательно, ему достоверно было известно о том, что будет вынесено окончательное решение по делу.
Однако, как следует, из постановления мирового судьи, извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом Штанько А.И. в судебное заседание не явился.
Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомлению о вручении (л.д. 24) была получена Штанько Е.И. ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд признает надлежащим вручением копии указанного постановления Штанько А.И. по следующим основаниям.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221.
В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
Следовательно, соблюдение требований указанных Правил свидетельствует о том, что были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению Штанько А.И. копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
ФИО12 является родной сестрой Штанько А.И., проживает с ним по одному адресу, копия постановления была вручена, члену семьи, что соответствует требованиям абз. 1 ч. 2 ст. 116 ГПК РФ.
Учитывая, что гражданское процессуальное законодательство допускает вручение повестки при отсутствии гражданина кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату, то вручение постановления сестре Штаньков А.И. может быть признано надлежащим вручением.
Факт получения копии постановления по делу об административном правонарушении не лицом, привлекаемым к административной ответственности, лично, а его родственником для последующей передачи указанному лицу, является надлежащим вручением копии постановления.
Кроме того, надлежащим образом извещенный Штанько А.И. не явившись в судебное заседании, не воспользовался своим правом получить информацию по делу и в дальнейшем инициативу по получению информации о результатах рассмотрения дела, не проявлял, тем самым распоряжаясь своими процессуальными правами по своему усмотрению.
Опечатки, описки в постановлении мирового судьи в этой части не свидетельствует о некорректном анализе судьей материалов дела, и не влечет отмену постановления.
Согласно ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, вынесший решение, вправе исправить допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания решения по заявлению, в том числе лица, привлеченного к административной ответственности, а равно и по своей инициативе.
Таким образом, указание мирового судьи о том, Штанько А.И. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, а так же указание на совершение правонарушения в районе дома <адрес>, суд апелляционной инстанции признает технической опечаткой.
Так же не влечет отмену постановления и указание мирового судьи на то, что Штанько А.И. явился участником ДТП, после чего покинул место происшествия в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения, поскольку указанное не влияет на обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, так же являются опиской.
Вина Штанько А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях полностью подтверждается материалами административного дела.
Из материалов дела усматривается, что протоколы по делу составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.
Мировой судья обоснованно признал указанные доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Оснований не доверять перечисленным доказательствам не имеется, все они составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об Административных Правонарушениях и сомнений не вызывают.
Таким образом, доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Штанько А.И. в совершении инкриминируемого ему деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому обоснованно признаны достоверными, относительно обстоятельств правонарушения, имеющими доказательственную силу.
Судом исследована достаточная совокупность доказательств, позволяющая принять однозначное решение по делу, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях. Кроме того, Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях не устанавливает определенный перечень доказательств, подлежащих использованию по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованным вывод мирового судьи о наличии в действиях Штанько А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Каких-либо оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Доказательств, опровергающих виновность Штанько А.И. в совершении административного правонарушения, а также об отсутствии у него умысла на управление транспортным средством, будучи лишенным права на управление транспортным средством, в материалах дела не имеется.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей с участием Штанько А.И., ему были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, что подтверждено имеющейся в материалах дела подпиской. Дело рассмотрено в пределах срока, установленного ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.
Наказание Штанько А.И. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Сахалинской области <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Сахалинской области <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Штанько А.И. – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Ю.В. Абикова