Решение от 18 июня 2014 года

    Дело № 2-40/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    <адрес> «18» июня 2014 года
 
    Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания ФИО2,
 
    рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО7 к администрации г. Н о признании права собственности,
 
    У С T A H О B И Л:
 
    ФИО7 обратился в суд с иском к администрации г. Н о признании права собственности.
 
    Требования мотивированы тем, что**. приобрел у ОАО «К» в собственность по договору купли-продажи нежилое помещение № общей площадью 175,2 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 6625 кв.м. с кадастровым номером **, расположенном по адресу: **. Указанный договор был зарегистрирован в ЕГРП за № **.
 
    ** указанный земельный участок был передан Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> в аренду со множеством лиц на стороне арендатора - ООО «П», ОАО «К», Ш Е.Г., под складскую базу по договору аренды от 20.07.2010г.
 
    **. ФИО7 было подписано Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно п.11 Соглашение действует до 01.01.2014г. и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. Стороны установили, что условия настоящего Соглашения применяются к отношениям, возникшим с 20.03.2012г.
 
    В августе 2012г. ФИО7 возвел пристройку общей площадью 86,8 кв.м., которая используется под склад. На указанную пристройку истцу в установленном законом порядке был выдан технический паспорт как на отдельный объект.
 
    По заключению специалиста от 17.06.2013г. конструктивные решения нежилого помещения общей площадью 86,8 кв.м. соответствуют современным требованиями и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов помещения достаточная, выполненные работы по строительству данного нежилого помещения соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам. Выполненные работы по строительству вышеуказанного нежилого помещения н создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
 
    Пристройка находится в границах земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды, что подтверждается топографической съемкой.
 
    Истцом были приняты все меры к сохранности принадлежащего ему объекта, он открыто и добросовестно владеет указанным объектом, намерен оформить свое прав собственности в установленном порядке.
 
    30.05.2013г. ФИО7 обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Н за получением разрешения на строительство нежилого помещении общей площадью 86,8 кв.м., однако ему было отказано, поскольку отсутствуют разрешительные документы. В связи с этим пристройка является самовольной постройкой.
 
    Отсутствие зарегистрированного права собственности на самовольную пристройку лишает истца прав, принадлежащих ему в силу закона. Так, истец лишен возможности совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
 
    Согласно ст. 131, 213, 218, 219, 222 ГК РФ просит суд признать за ФИО7 право собственности на пристройку, общей площадью 86,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> корпус 5, помещение без номера.
 
    В ходе рассмотрения дела истцом требования были уточнены просит прекратить право истца на нежилое помещение общей площадью 175, 20 кв.м, расположенное по адресу : <адрес>, **, и признать право собственности истца на нежилое помещение общей площадью 175,2 кв.м. +86,8 кв.м. (согласно новой технической документации) по вышеуказанному адресу.
 
    Истец ФИО7 в судебное заседание не явился. Согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования уточнила: просит прекратить право истца на нежилое помещение общей площадью 175, 20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ул. **, и признать право собственности истца на нежилое помещение общей площадью 175,2 кв.м. +86,8 кв.м. (согласно новой технической документации) по вышеуказанному адресу.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес>, 3-го лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против требований не возражала, в случае установления соблюдения истцом при строительстве требований пожарной безопасности, а также соблюдения границ землепользования.
 
    Представитель третьих лиц ООО «ПОРТО», ОАО «Коммерсант» ФИО5 действующая на основании доверенностей, в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
 
    Представитель 3-го лица – ФСГРКК (РОСРЕЕСТР), в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Согласно представленного отзыва сообщает, что согласно данным Единого государственного реестра прав ДД.ММ.ГГГГ За** произведена государственная регистрация прав собственности ФИО7 на нежилое помещение общей площадью 175,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ул. ** на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № 051/12. Право собственности и другие вещные права на пристройку общей площадью 86,8 кв.м. по тому же адресу не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился. Согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 218, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от 30.06.2008) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на праве собственности принадлежит помещение, нежилого назначения, общей площадью 175,2 кв.м., одноэтажное, расположенное по адресу: ** (л.д. 34). Указанное помещение, совместно с корпусами № 7,8,9, частью здания по ул.** расположено на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0203028:30, с разрешенным использованием под коммунально-складские п**. (л.д.35).
 
    Согласно договора № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду земельный участок с кадастровым номером **, площадью 6625 кв.м., под складскую базу, собственникам зданий по ул. **, части здания по ул.**, части здания по ул. ** Далее указанный договор аренды продлевался Соглашением сторон (л.д. 6-10, 78-82).
 
    Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № 3/686, заключенным между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> и ФИО7, истец как собственник части здания складской базы на условиях аренды совместно с другими собственниками складской базы по ул. **, части здания по ул. **, части здания по ул. ** присоединен к договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
 
    Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) нежилого помещения по адресу : <адрес>, ул. ** в <адрес>, в связи с не предоставлением документов предусмотренных ч.7 ст. 51 ГрК РФ (л.д.14)..
 
    Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.
 
    Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации -реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
 
    В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»- разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
 
    Согласно ч.4 ст. 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
 
    В соответствии с п.9 ч.1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации», градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
 
    Согласноч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Из показаний представителя истца в судебном заседании установлено, что ФИО7 в августе 2012 г. пристроил к нежилому помещению, общей площадью 175,2 кв.м., принадлежащего ему на праве собственности, нежилое помещение общей площадью 86.8 кв.м., которое используется под склад.
 
    Согласно технического паспорта здания (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.) по адресу: <адрес>, **. по указанному адресу расположено нежилое здание - склад, общей площадью 175,2 кв.м., к которому в 2012 г. произведен пристрой площадью 86,8 кв.м. (согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д.27-38). Данные подтверждены топографической съемкой, выполненной МП <адрес> «ЦГиЗ» (л.д.38).
 
    Работы по возведению спорного пристроя производились специализированной организацией ООО «Ремонтно-строительная компания «Строй-Регион» (л.д.70-77).
 
    Таким образом, судом установлено, что ФИО7 к основному зданию - ** был осуществлен пристрой, площадью 86, 8 кв.м., в границах земельного участка, принадлежащего ему на ряду с другими собственниками помещений на праве аренды, расположенного по ул. **.
 
    Согласно заключению специалиста ООО «Кузбассэкспертстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии нежилого помещения по адресу: <адрес>, улица **, помещение б/н, общей площадью 86,8 кв.м., - конструктивные решения нежилого помещения соответствуют современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов помещения достаточна. Выполненные работы по строительству нежилого помещения соответствуют градостроительным нормам и строительным правилам., не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушают права охраняемые законом и интересы третьих лиц (л.д. 19-26).
 
    Кроме того, в ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истца была назначена и проведена судебная комплексная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект –пристрой, отвечает требованиям Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент и требования пожарной безопасности», а также требованиям о пожарной безопасности, установленными СНип 21-01-87, СП 1.13130.2009, СП 4.13130.2013. Имеется возможность, в случае возникновения аварийной ситуации, подъезда пожарной машины к спорному нежилому помещению, расположенному в границах земельного участка с кадастровым номером ** (л.д.122-129).
 
    У суда нет оснований не доверять данному заключению, поскольку оно дано специализированной организацией. Отчет является мотивированным, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    Суд принимает данное заключение как допустимое доказательство достоверно подтверждающее соответствие возведенного спорного пристроя требованиям пожарной безопасности.
 
    Ответчиком не представлено суду иных допустимых доказательств, либо доказательств обратного.
 
    Судом, установлено, что земельный участок с кадастровым № **, площадью 6625 кв.м., на котором истцом произведен пристрой к существующему основному зданию, используется арендатором по назначению. Объект находится в границах отведенного земельного участка.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 в результате строительства был создан новый объект недвижимого имущества – нежилое помещение, общей площадью 262 кв.м. (175,2 кв.м. + 86,8 кв.м.). При этом, целевое назначение земельного участка после строительства не изменилось, права третьих лиц не нарушены, так как не затронуло площадь земельного участка.
 
    Согласно п. 3 ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права…
 
    В связи с этим, за ФИО7 следует признать право собственности на нежилое помещение, общей площадью 175,2 кв.м. + 86,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ул. **, помещение б/н как на вновь созданный объект на основании ч.1 ст. 218 ГК РФ, прекратив право собственности на нежилое помещение, общей площадью 175,2 кв.м., расположенное по тому же адресу.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
 
    Сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположено нежилое помещение, суду не представлено, сведений о наличии какого-либо запрета на строительство на земельном участке, также не представлено, права и интересы третьих лиц не нарушаются, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на вышеуказанное нежилое помещение не имеется.
 
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение, общей площадью 262 кв.м, расположенное по адресу: **
 
    Прекратить право собственности ФИО7 на нежилое помещение, общей площадью 175,2 кв.м., расположенное по адресу: **
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес>.
 
    Председательствующий: