Решение от 18 июня 2014 года

Дело № 2-50/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Гусевой А.В.,
 
    при секретаре Пысиной А.С.,
 
    рассмотрев 18 июня 2014 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску Колташевой С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Колташева С.В., с учетом изменения ранее заявленных исковых требований, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (далее ГУ-УПФ в Кетовском районе) о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением ГУ-УПФ в Кетовском районе ей было отказано в зачете в специальный стаж периода работы: с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в качестве мастера стройотдела в ОПХ «Садовое», так как по представленной архивной справке № 649 от 17.09.2013 г. невозможно определить занятость полный рабочий день, а также занятость на новом строительстве. С данным решением не согласна, поскольку характер работы, выполняемый ею, соответствует должности указанной в Списке № 2, работала полный рабочий день без отвлечений. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы: с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в ОПХ «Садовое» в качестве мастера стройотдела ОПХ «Садовое» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.10.2013 г., то есть с момента возникновения права.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика, действующая по доверенности Русанова С.Ю., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорный период в качестве мастера стройотдела в ОПХ «Садовое» может быть зачтен в специальный стаж истца по Списку № 2 только при наличии документов, свидетельствующих о том, что истец выполняла в этот период функции мастера строительных и монтажных работ, то есть документов, непосредственно подтверждающих занятость истца на новом строительстве. Архивная справка № 649 от 17.09.2013 г. не может подтвердить занятость полный рабочий день, а также занятость на новом строительстве. Считает, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у истца права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Уточнила, что в случае удовлетворения исковых требований право на получение досрочной трудовой пенсии возникает у истца только с 7 октября 2013 года.
 
    Третьи лица – ГНУ Курганский НИИСХ Россельхозакадемии, Государственное научное учреждение Российская Академия сельскохозяйственных наук, конкурсный управляющий ОПХ «Садовое» Телегин В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Установлено, что 17.09.2013 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях).
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области № 178743 от 26.09.2013 года Колташевой С.В. в назначении такой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Исключен, в том числе, период: с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в качестве мастера с/о в ОПХ «Садовое», так как представленная архивная справка № 649 от 17.09.2013 г. не подтверждает занятость полный рабочий день, а также занятость на новом строительстве. В специальный стаж истца включено 7 лет 11 месяцев 09 дней.
 
    В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с п. 2 данной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537).
 
    В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в раздел XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена профессия «мастер».
 
    Вышеуказанный Список № 2 также предписывает применять вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этом списке по соответствующим производствам (п. 1 Разъяснений, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8).
 
    В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86016», который введен в действие с 01.01.1987 г. должность мастер стала именоваться – мастер строительных и монтажных работ.
 
    В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодами 2290000б-23419, 2290000б-24441 включены «мастера строительных и монтажных работ», «производители работ».
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно Разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
 
        Согласно записям в трудовой книжке Колтышева С.В. работала: с 27.10.1986 года (приказ № 595-а от 26.10.1986 г.) по 31.10.1988 года в должности мастера с/о Опытно-производственного хозяйства «Садовое» Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства, с 01.11.1988 г. переведена кладовщиком стройотдела.
 
        Опытно-производственное хозяйство «Садовое» ликвидировано вследствие банкротства, о чём представлена выписка из ЕГРЮЛ от 15.11.2013 года № 17370.
 
        Согласно исторической справке, в 1962 г. в с. Садовое была создана Курганская областная государственная опытная станция. Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР № 513 от 11.11.1974 г. опытная станция была реорганизована в Курганский научно-исследовательский институт зернового хозяйства. При институте было организовано Опытно-производственное хозяйство «Садовое». В 2004 г. ОПХ «Садовое» было ликвидировано, о чем свидетельствует архивная справка Администрации Кетовского района Курганской области от 16.12.2013 № 893.
 
    Как следует из архивной справки Администрации Кетовского района Курганской области от 17.09.2013 № 649, в архивных документах ОПХ «Садовое», в приказах за 1983-1992 г.г. имеются записи: в приказе № 35 от 5 июля 1983 г. – Колташева С.В. принята на работу с 11 июля 1983 г. в качестве штукатура-маляра. В приказе № 216 от 24.09.1992 г. Колташеву С.В. уволить с 21 сентября 1992 г. по собственному желанию.
 
    В приказе № 76-к от 01.12.1986 г. о предоставлении отпуска должность Колташевой С.В. указана – «мастер стройотдела».
 
    Согласно актам государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию за 1986-1989 г.г. в ОПХ «Садовое» производились работы, как по новому строительству, так и по реконструкции объектов.
 
        По заключению экспертизы условий труда № 068-ЭТД от 20.05.2014 года условия труда и характер работы Колтышевой С.В. в период работы с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в ОПХ «Садовое» соответствуют должности:
 
    -«мастера (десятники) и прорабы, предусмотренной разделом ХХIХ «Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173;
 
    -«мастера строительных и монтажных работ», предусмотренной разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» «Списка № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 2290000б-23419.
 
    Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется.
 
    Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня документально не подтверждается, в виду отсутствия необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета.
 
    Согласно п. 3 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели Рухлова М.П., работавшая бухгалтером в ОПХ «Садовое», Назаров Г.И. - экономист, главный экономист в ОПХ «Садовое») и Менщикова Н.Н. –рабочая с/отдела, впоследствии бригадир строительной бригады в ОПХ «Садовое», которые пояснили, что в спорный период Колташева С.В. в стройотделе ОПХ «Садовое» работала мастером, строилось много жилых домов, производственных объектов, гаражей, коровников, силосных траншей, зерносклад. В данный период времени Колташева С.В. работала полный рабочий день без отвлечений.
 
            При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы Колташевой С.В. с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в должности мастера стройотдела в ОПХ «Садовое» подлежат включению в специальный трудовой стаж.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
 
    С учетом включенного судом периода, право на указанную пенсию возникает у Колташевой С.В. с 7 октября 2013 г., в связи с чем суд находит возможным в данной части исковые требования также удовлетворить и возложить на ответчика обязанность по назначению Колташевой С.В. досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда с указанной даты.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Колташевой С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Колташевой Светлане Владимировне период работы с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в качестве мастера стройотдела Опытно-производственного хозяйства «Садовое» Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства, назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда с 07.10.2013 г.
 
        Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
 
        Мотивированное решение вынесено 23.06.2014 года.
 
        Судья                                                                                                 А.В. Гусева