Решение от 18 июня 2014 года

Дата принятия: 18 июня 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-50/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Гусевой А.В.,
 
    при секретаре Пысиной А.С.,
 
    рассмотрев 18 июня 2014 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску Колташевой С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Колташева С.В., с учетом изменения ранее заявленных исковых требований, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (далее ГУ-УПФ в Кетовском районе) о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением ГУ-УПФ в Кетовском районе ей было отказано в зачете в специальный стаж периода работы: с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в качестве мастера стройотдела в ОПХ «Садовое», так как по представленной архивной справке № 649 от 17.09.2013 г. невозможно определить занятость полный рабочий день, а также занятость на новом строительстве. С данным решением не согласна, поскольку характер работы, выполняемый ею, соответствует должности указанной в Списке № 2, работала полный рабочий день без отвлечений. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы: с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в ОПХ «Садовое» в качестве мастера стройотдела ОПХ «Садовое» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.10.2013 г., то есть с момента возникновения права.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика, действующая по доверенности Русанова С.Ю., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорный период в качестве мастера стройотдела в ОПХ «Садовое» может быть зачтен в специальный стаж истца по Списку № 2 только при наличии документов, свидетельствующих о том, что истец выполняла в этот период функции мастера строительных и монтажных работ, то есть документов, непосредственно подтверждающих занятость истца на новом строительстве. Архивная справка № 649 от 17.09.2013 г. не может подтвердить занятость полный рабочий день, а также занятость на новом строительстве. Считает, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у истца права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Уточнила, что в случае удовлетворения исковых требований право на получение досрочной трудовой пенсии возникает у истца только с 7 октября 2013 года.
 
    Третьи лица – ГНУ Курганский НИИСХ Россельхозакадемии, Государственное научное учреждение Российская Академия сельскохозяйственных наук, конкурсный управляющий ОПХ «Садовое» Телегин В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Установлено, что 17.09.2013 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях).
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области № 178743 от 26.09.2013 года Колташевой С.В. в назначении такой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Исключен, в том числе, период: с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в качестве мастера с/о в ОПХ «Садовое», так как представленная архивная справка № 649 от 17.09.2013 г. не подтверждает занятость полный рабочий день, а также занятость на новом строительстве. В специальный стаж истца включено 7 лет 11 месяцев 09 дней.
 
    В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с п. 2 данной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537).
 
    В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в раздел XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена профессия «мастер».
 
    Вышеуказанный Список № 2 также предписывает применять вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этом списке по соответствующим производствам (п. 1 Разъяснений, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8).
 
    В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86016», который введен в действие с 01.01.1987 г. должность мастер стала именоваться – мастер строительных и монтажных работ.
 
    В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодами 2290000б-23419, 2290000б-24441 включены «мастера строительных и монтажных работ», «производители работ».
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно Разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
 
        Согласно записям в трудовой книжке Колтышева С.В. работала: с 27.10.1986 года (приказ № 595-а от 26.10.1986 г.) по 31.10.1988 года в должности мастера с/о Опытно-производственного хозяйства «Садовое» Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства, с 01.11.1988 г. переведена кладовщиком стройотдела.
 
        Опытно-производственное хозяйство «Садовое» ликвидировано вследствие банкротства, о чём представлена выписка из ЕГРЮЛ от 15.11.2013 года № 17370.
 
        Согласно исторической справке, в 1962 г. в с. Садовое была создана Курганская областная государственная опытная станция. Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР № 513 от 11.11.1974 г. опытная станция была реорганизована в Курганский научно-исследовательский институт зернового хозяйства. При институте было организовано Опытно-производственное хозяйство «Садовое». В 2004 г. ОПХ «Садовое» было ликвидировано, о чем свидетельствует архивная справка Администрации Кетовского района Курганской области от 16.12.2013 № 893.
 
    Как следует из архивной справки Администрации Кетовского района Курганской области от 17.09.2013 № 649, в архивных документах ОПХ «Садовое», в приказах за 1983-1992 г.г. имеются записи: в приказе № 35 от 5 июля 1983 г. – Колташева С.В. принята на работу с 11 июля 1983 г. в качестве штукатура-маляра. В приказе № 216 от 24.09.1992 г. Колташеву С.В. уволить с 21 сентября 1992 г. по собственному желанию.
 
    В приказе № 76-к от 01.12.1986 г. о предоставлении отпуска должность Колташевой С.В. указана – «мастер стройотдела».
 
    Согласно актам государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию за 1986-1989 г.г. в ОПХ «Садовое» производились работы, как по новому строительству, так и по реконструкции объектов.
 
        По заключению экспертизы условий труда № 068-ЭТД от 20.05.2014 года условия труда и характер работы Колтышевой С.В. в период работы с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в ОПХ «Садовое» соответствуют должности:
 
    -«мастера (десятники) и прорабы, предусмотренной разделом ХХIХ «Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173;
 
    -«мастера строительных и монтажных работ», предусмотренной разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» «Списка № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 2290000б-23419.
 
    Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется.
 
    Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня документально не подтверждается, в виду отсутствия необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета.
 
    Согласно п. 3 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели Рухлова М.П., работавшая бухгалтером в ОПХ «Садовое», Назаров Г.И. - экономист, главный экономист в ОПХ «Садовое») и Менщикова Н.Н. –рабочая с/отдела, впоследствии бригадир строительной бригады в ОПХ «Садовое», которые пояснили, что в спорный период Колташева С.В. в стройотделе ОПХ «Садовое» работала мастером, строилось много жилых домов, производственных объектов, гаражей, коровников, силосных траншей, зерносклад. В данный период времени Колташева С.В. работала полный рабочий день без отвлечений.
 
            При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы Колташевой С.В. с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в должности мастера стройотдела в ОПХ «Садовое» подлежат включению в специальный трудовой стаж.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
 
    С учетом включенного судом периода, право на указанную пенсию возникает у Колташевой С.В. с 7 октября 2013 г., в связи с чем суд находит возможным в данной части исковые требования также удовлетворить и возложить на ответчика обязанность по назначению Колташевой С.В. досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда с указанной даты.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Колташевой С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Колташевой Светлане Владимировне период работы с 27.10.1986 г. по 31.10.1988 г. в качестве мастера стройотдела Опытно-производственного хозяйства «Садовое» Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства, назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда с 07.10.2013 г.
 
        Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
 
        Мотивированное решение вынесено 23.06.2014 года.
 
        Судья                                                                                                 А.В. Гусева
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать