Дата принятия: 18 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Губкин 18 июня 2014 года
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А.
рассмотрев жалобу Калабуховой Н.М. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Губкин Бантюкова О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.3 КоАП РФ от 16 апреля 2014 года.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Губкин Бантюкова О.А. от 14 апреля 2014 года Калабухова Н.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.3 КоАП РФ и ей по этой статье назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Установлено, что Калабухова Н.М., управляя автомобилем «*» государственный регистрационный знак * 06 апреля 2014 года в 17 часов 15 минут на автодороге «Лукьяновка – Тим» 18 км, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ передала управление автомобилем лицу, заведомо не имеющему права управления.
В жалобе заявитель просит отменить вышеназванное судебное постановление, считая его не законным и не обоснованным, производство по делу об административном правонарушении, прекратить.
Заявитель указывает, что при рассмотрении дела было нарушено ее право на защиту, поскольку о времени и месте рассмотрения дела должностное лицо административного органа ее не известил и рассмотрел дело в ее отсутствие, лишив права представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.
Заявитель, не отрицая факт передачи управления автомобилем лицу, заведомо не имеющему права управления, указывает, что действовал в этой ситуации в состоянии крайней необходимости, поскольку у нее резко ухудшилось самочувствие и самостоятельно управлять автомобилем, она не могла.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить. По существу события пояснила, что 06 апреля 2014 года ее * сын, не имеющий права управления автомобилем, по своей инициативе управлял автомобилем, проехав около 300 метров, поскольку у нее внезапно ухудшилось состояние здоровья: болела голова, было головокружение, однократная рвота.
В связи с таким состоянием здоровья управлять автомобилем она не могла, но необходимо было доехать до аптеки или лечебного учреждения в ближайший населенный пункт.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Требования закона в этой части должностным лицом административного органа не исполнены.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что оно рассмотрено, в соответствии с правилами подведомственности, начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Губкин 16 апреля 2014 года с вынесением обжалуемого постановления в отсутствие заявителя Калабуховой Н.М., как лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При этом, как в протоколе об административном правонарушении от 06 апреля 2014 года, так и в материалах дела отсутствуют данные о принятии должностным лицом административного органа мер для извещения заявителя Калабуховой Н.М. о месте и времени рассмотрения дела.
При отсутствии достоверных и подтвержденных данных о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрение дела в отсутствие этого лица свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Это существенное нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, ограничило право заявителя на защиту по существу вмененного правонарушения. Указанное обстоятельство влечет за собой отмену обжалуемого постановления в силу положений ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ.
Поскольку 06 июня 2014 года истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ для рассмотрения дела должностным лицом административного органа, то производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Губкин Бантюкова О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.3 КоАП РФ от 16 апреля 2014 года в отношении Калабуховой Н.М. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ, т. е. в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Ковалевский А.А.
