Решение от 18 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Гедыгушева А.И.
 
    при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.
 
    с участием:
 
    ответчика Черникова П.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС №8 по Ставропольскому краю к Черникову П.А. о взыскании задолженности по транспортному и имущественному налогам и пени,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Черникову П.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей, по имущественному налогу в сумме ... рублей и пени по имущественному налогу в размере ... рублей, в котором указывает, что согласно сведениям, поступившим из МРЭО ГИБДД ГУВД СК на гражданина Черникова П.А. зарегистрировано транспортное средство ... с 02.12.1997 года по настоящее время, следовательно, он является плательщиком транспортного налога. Общая сумма задолженности по транспортному налогу, подлежащая к уплате в бюджет за 2011 год, составляет ... рублей ... копеек. За несвоевременную уплату транспортному налога в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый день просрочки в сумме ... рублей. Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Черников П.А. является собственником имущества, следовательно, он является плательщиком имущественного налога. Общая сумма задолженности по имущественному налогу, подлежащая к уплате в бюджет за 2011 год, составляет ... рублей ... копейки. За несвоевременную уплату имущественного налога в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня в размере ... рубля ... копеек. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, согласно ст.69 НК РФ, было выставлено налоговое уведомление и требование об уплате данных налогов и пени. Однако, до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.
 
    Одновременно истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления, в обоснование которого истцом указано, что срок для подачи искового заявления пропущен в связи с тем, что за отчетный год инспекцией было направлено более 4000 исковых заявлений о взыскании задолженности с физических лиц, а также в связи с установлением места проживания налогоплательщиков, а также вручению требований и уведомлений. Кроме того, обращает внимание, что отказ в удовлетворении исковых требований об уплате налога приводит к потерям государственного бюджета, и, следовательно, к недостаточному финансированию бюджетных организаций.
 
    В судебное заседание представитель истца не явился. В суд от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.
 
    В судебном заседании ответчик исковые требования Межрайонной инспекции ФНС №8 по Ставропольскому краю не признал. В удовлетворении ходатайства истца о восстановлении срока для подачи искового заявления, возражал.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие истца.
 
    Суд, руководствуясь положениями ст.ст.12 и 56 ГПК РФ, осуществляя правосудие на основе состязательности и равноправия сторон, рассмотрел гражданское дело по существу спора, исходя из представленных сторонами и имеющихся в материалах дела доказательств.
 
    Исследовав материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность доказательств, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно ст.3 Закона СК №52-КЗ от 27.11.2002 года «О транспортном налоге», сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее последнего месяца следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 01 февраля. Согласно ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом является календарный год.
 
    В соответствии со ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у налогоплательщика, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года №2003-1, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. На основании ст.2 ФЗ №2003-1 от 09.12.1991 года, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. В соответствии со ст.5 указанного закона, исчисление налогов производится налоговыми органами, по состоянию на 1 января текущего года, на основании сведений, поступивших из органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации.
 
    В соответствии со ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих оплату данного налога или сбора.
 
    Обязанность по уплате налога или сбора в отношении физических лиц прекращается с уплатой налога.
 
    В связи с несвоевременной оплатой налога, начисляется пени.
 
    В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
 
    Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 года №20-п, п.19-20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 года №5 также гласит, что в случае образования у налогоплательщика недоимки (суммы налога или суммы сбора, не уплаченных в установленные законодательством сроки о налогах и сборах срок) начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора по день фактической уплаты недоимки.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, поступившим из МРЭО ГИБДД ГУВД СК (л.д.24) на гражданина Черникова П.А. зарегистрировано транспортное средство ... с 02.12.1997 года по настоящее время, следовательно, он является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (л.д.23), Черников П.А. является собственником имущества, следовательно, он является плательщиком имущественного налога. За несвоевременную уплату налогов в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый день просрочки.
 
    Согласно расчетам транспортного и имущественного налогов за 2011 год, ответчик должен был уплатить транспортный налог в сумме ... рублей ... копеек и пени в сумме ... рублей ... копеек и имущественный налог в сумме ... рублей ... копеек и пени в сумме ... рубля ... копеек. (л.д.19)
 
    Исходя из имеющихся сведений, истцу по состоянию на 18.01.2013 года было выставлено требование №16891 об уплате задолженности по транспортному, имущественному налогам и пени. (л.д.14) Срок уплаты задолженности по налогам до 07.02.2013 года.
 
    Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
 
    Согласно ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Как следует из материалов дела, истец подал в суд настоящий иск к ответчику 22.04.2014 г. (л.д.3-5). Следовательно, установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога (до 07.08.2013 года) истцом был пропущен.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истцом утрачена возможность на принудительное взыскание указанной недоимки по налогу на имущество и транспорт с ответчика Черникова П.А., в связи с истечением установленных законом сроков.
 
    Со стороны истца факт пропуска срока на обращение в суд не оспаривается, о чем, безусловно, свидетельствует ходатайство инспекции о восстановлении данного срока (л.д.8-9).
 
    Оценив заявленное ходатайство, которое мотивируется большой загруженностью сотрудников инспекции по вопросам исполнения обязанности по уплате налогов, суд не находит оснований для его удовлетворения. Указанное обстоятельство не может быть признано объективной уважительной причиной пропуска указанного срока и нарушения налоговым органом процессуального порядка разрешения данного вопроса.
 
    Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указываются только на установление судом данных обстоятельств.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления, отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ставропольскому краю к Черникову П.А. о взыскании задолженности по транспортному и имущественному налогам и пени, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.
 
    Судья: А.И. Гедыгушев