Решение от 18 июня 2014 года

дело № 2-1378/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 июня 2014 года город Лесосибирск
 
    Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,
 
    помощника прокурора города Лесосибирска Нечаевой С.В.,
 
    при секретаре Якимовой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1378/2014 года по иску прокурора города Лесосибирска в интересах Покаташкиной Л.Г. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Новоенисейский Дом культуры» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что по результатам проверки ответчика выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы сотрудникам учреждения. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 03.12.2012г. № 232-ФЗ; в ред. ФЗ от 02.12.2013 № 336-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года составляет 5205 руб. в месяц, а с 01.01.2014г. – 5554,00 руб. в месяц.
 
    Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01.01.2014г. должна быть не ниже не ниже 9997,20 руб.
 
    Покаташкина Л.Г. работает в должности <данные изъяты> в МБУК «Новоенисейский Дом культуры» начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют менее 9997,20 рублей, что ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Просит обязать МБУК «Новоенисейский Дом культуры» установить заработную плату Покаташкиной Л.Г. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату; и взыскать с МБУК «Новоенисейский Дом культуры» в пользу Покаташкиной Л.Г. сумму недоначисленной заработной платы за январь-март 2014 года в размере <данные изъяты>.
 
    Истец Покаташкина Л.Г. предоставила письменное заявление об уточнении исковых требований, просит также взыскать недополученную заработную плату за апрель 2014 года, май 2014 года.
 
    Истец Покаташкина Л.Г., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, о чем предоставила письменное заявление.
 
    В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска Нечаева С.В. доводы уточненных исковых требований Покаташкиной Л.Г. поддержала.
 
    Представитель ответчика МБУК «Новоенисейский Дом культуры» Авхадеева Т.Н., действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.
 
    В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 03.12.2012г. №232-ФЗ, от 02.12.2013г. №336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в РФ установлен соответственно с 1 января 2013 года - 5205 рублей в месяц, с 1 января 2014 года – 5554 рубля в месяц.
 
    Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.
 
    В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - городе Лесосибирске составляет соответственно с 1 января 2013г. - 9396 рублей в месяц, с 01 января 2014 года – 9997,20 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
 
    Как следует из материалов дела, приказом №3 от 20 января 2014 года Покаташкина Л.Г. принята на работу <данные изъяты> в МБУК «Новоенисейский Дом культуры», имеет право на выплату 30 % районного коэффициента и 50% северной надбавки.
 
    Заработная плата согласно справке выплачена за январь 2014 года – <данные изъяты>; за февраль 2014 года, март 2014 года, апрель 2014 года, май 2014 года - <данные изъяты> за каждый месяц.
 
    Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с января 2014 года по май 2014 года в общей сумме <данные изъяты>
 
    Согласно производственному календарю на 2014 год – рабочих дней в январе 2014 года – 17, в феврале 2014 года – 20, в марте 2014 года – 20, в апреле 2014 года – 22 дня, в мае 2014 года - 19.
 
    Из представленной справки следует, что исходя из отработанных дней подлежит взысканию заработная плата:
 
    за январь 2014 года (за 10 отработанных дней) – <данные изъяты>
 
    за февраль 2014 года (за 20 отработанных дней) – <данные изъяты>
 
    за март 2014 года (за 20 отработанных дней) – <данные изъяты>
 
    за апрель 2014 года (за 22 отработанных дня) – <данные изъяты>
 
    за май 2014 года (за 19 отработанных дней) – <данные изъяты>
 
    размер недополученной заработной платы за спорный период составил: <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с ответчика.
 
    По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.
 
    В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
 
    В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты>., то есть в размере <данные изъяты> в связи с удовлетворением одного требования неимущественного и в размере <данные изъяты> одного требования имущественного характера.
 
    Руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г. Лесосибирска, действующего в интересах Покаташкиной Л.Г. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Новоенисейский Дом культуры» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы, удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Новоенисейский Дом культуры» в пользу Покаташкиной Л.Г. недоначисленную заработную плату за январь 2014 года – май 2014 года в размере <данные изъяты>
 
    Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Новоенисейский Дом культуры» с ДД.ММ.ГГГГ установить заработную плату Покаташкиной Л.Г. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Новоенисейский Дом культуры» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение будет изготовлено 23 июня 2014 года.
 
    Судья А.А. Игнатьева