Решение от 18 июня 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
             ИФИО1
 
    ДД.ММ.ГГГГ      <адрес>
 
    Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Бузуркаева М.Х.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,
 
    главы администрации Горячеисточненского сельского поселения
 
    ФИО4,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Горячеисточненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР создать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> Чеченской Республики обратился в суд с заявлением об обязании администрации Горячеисточненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР создать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.
 
    В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил удовлетворить заявление. Он пояснил суду, что ненадлежащее исполнение требований данного законодательства является прямым препятствием для развития малого и среднего бизнеса, и формирования конкурентной среды в экономике, влечет потерю доверия у предпринимателей к органам местной власти, а также приводит к уменьшению доли уплаченных предпринимателями налогов в бюджеты различных уровней.
 
    Представитель ответчика - управделами администрации Горячеисточненского сельского поселения Грозненского муниципального района ФИО4, заявленные требования истца признал полностью и пояснил, что на сегодняшний день у них отсутствует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Так, согласно ст. 14,15 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, муниципального района и городского округа относится создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, а также создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.
 
    Одной из основных целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
 
    При этом в силу п. 5 ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
 
    Суд соглашается с доводами прокурора о том, что ненадлежащее исполнение требований вышеуказанного законодательства является прямым препятствием для развития малого и среднего бизнеса, и формирования конкурентной среды в экономике, влечет потерю доверия у предпринимателей к органам местной власти, а также приводит к уменьшению доли уплаченных предпринимателями налогов в бюджеты различных уровней.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:    
 
    1. Обязать администрацию Горячеисточненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР создать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.
 
    2. Взыскать с администрации Горячеисточненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в месячный срок со дня его вынесения.
 
    Председательствующий: подпись М.Х.Бузуркаев
 
    Копия верна:
 
    Судья: Секретарь: