Решение от 18 июня 2013 года

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2013 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Максименко О.А.
 
    при секретаре Ермоленко Т.С.;
 
    с участием:
 
    представителей сторон Будилова А.С., Ткачевой Н.А., Ржевской Е.М;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    открытого акционерного общества «Агроном» к Хачатурян И. А., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о признании незаконными действий кадастрового органа и снятии земельных участков с кадастрового учёта;
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное общество «Агроном» (далее Общество) обратилось в суд с просьбой признать незаконными действия кадастрового органа по постановке на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами № и возложении обязанности на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (далее ФКП Росреестра) по снятию с государственного кадастрового учёта указанных выше земельных участков. В обоснование иска указал, что Общество является сособственником и арендатором земельного массива из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 34653800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в Динском районе Краснодарского края в границах ОАО «Агроном». В 2010 году участник общей долевой собственности Хачатурян И.А. произвела выдел принадлежащих ей долей, изготовила проекты межевания земельных участков и осуществила их кадастровый учёт, при этом земельные участки были выделены вместе с расположенным на нём фруктовым садом, общее собрание собственников земельного участка не проводилось, проект межевания, месторасположение и размеры выделяемых земельных участков не согласовывались, а Общество как смежный землепользователь и арендатор спорных земель направлял возражения против выдела. Указанные выше нарушения процедуры выдела установлены постановлением Президиума Краснодарского краевого суда. Кроме того прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара при проведении проверки осуществления кадастрового учёта спорных земельных участков также были выявлены нарушения действующего законодательства. На основании вступившего в законную силу решения Динского районного суда от 30.05.2011 г., определения Динского районного суда от 24,02.2012 г. о повороте исполнения решения суда, признано отсутствующим право собственности ФИО5 на спорные земельные участки, записи в ЕГРП о регистрации за ней права собственности погашены. Сохранение кадастрового учёта данных земельных участков делает невозможным проведение кадастрового учёта участка истца и получения свидетельства о государственной регистрации права. Ссылаясь на ст. 209 ГК РФ, ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», просит исковые требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель истца Будилов А.С. настаивал на удовлетворении иска.
 
    Ответчик Хачатурян И.А. в судебное заседание не явилась, по сведениям почтовой службы судебная повестка не была вручена по причине отсутствия ответчика по месту жительства. На основании положений ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Хачатурян И.А.
 
    Привлеченный к участию в деле на основании ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика Хачатурян И.А. – адвокат Ткачева Н.А. полагалась на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика ФКП Росреестра – Ржевская Е.М. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на законность кадастрового учёта земельных участков Хачатурян И.А. и отсутствие необходимости кадастровым инженером согласовывать местоположение выделяемых Хачатурян земельных участков, так как закон о Кадастре предусматривает согласование местоположения земельного участка при изменении его границ. В данном случае имеет место возникновение земельного участка. Кроме того, в кадастровом деле имеется публикация в средствах массовой информации, о выделении данных земельных участков Хачатурян, возражений от участников долевой собственности по этому поводу не поступало, следовательно оснований для отказа в государственном учёте не имелось.
 
    Представитель третьего лица Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой.
 
        Суд, изучив исковое заявление, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    В соответствии со ст. 11.5 Настоящего Кодекса выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при государственном кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок, вместе с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета представляются заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета.При государственном кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - образуемый земельный участок), в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков вместе с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета представляются копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (пункт 12 части 1 статьи 22 Закона о кадастре).
 
    Таким образом, государственный кадастровый учёт при выделе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть осуществлён при наличии либо решения общего собрания, либо извещения остальных участников общей собственности о намерении выделить земельный участок.
 
    Как видно из материалов дела, Общество является сособственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27949851,61 кв.м., в Динском районе Краснодарского края в границах ОАО «Агроном».
 
    Вступившим в законную силу решением Динского районного суда от 30.05.2011 г. установлено, что Хачатурян И.А. является собственником доли в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Краснодарский край, Динской район в границах ОАО «Агроном». Земельные участки с кадастровыми номерами № внесены в государственный кадастр недвижимости ранее чем осуществлена публикация в районной газете «Трибуна» о намерении Хачатурян И.А. выделить в натуре в счёт принадлежащих ей долей вышеназванные земельные участки.
 
    Извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания опубликовано в газете «Вольная Кубань», в то время как согласно постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 средством массовой информации, в котором осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, является районная газета «Трибуна».
 
    Вступившим в законную силу определением Динского районного суда от 24.02.2012 г. признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Хачатурян И.А на земельные участки с кадастровым номером № площадью 31749 кв.м., кадастровым номером № площадью 416475 кв.м, расположенные в Динском районе в границах АО «Агроном» на землях сельскохозяйственного назначения; погашены в ЕГРП записи от 01.11.2011 №, № о государственной регистрации права собственности Хачатурян И.А на указанные выше земельные участки.
 
    Принимая во внимание, что при обращении Хачатурян И.А. в орган кадастрового учёта, отсутствовала публикация в районной газете «Трибуна» о намерении Хачатурян И.А. выделить в натуре в счёт принадлежащих ей долей вышеназванные земельные участки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для постановки на кадастровый учёт спорных земельных участков.
 
    Ссылки представителя ответчика ФКП Росреестра на законность кадастрового учёта земельных участков Хачатурян И.А. и отсутствие необходимости кадастровым инженером согласовывать местоположение выделяемых Хачатурян земельных участков, несостоятельны, поскольку на основании положений Закона о кадастре кадастровый учёт выделяемых в счёт земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения может осуществляться только при наличии решения общего собрания или извещения остальных участников общей собственности о намерении выделить земельный участок. Ни один из указанных выше документов для осуществления кадастрового учёта Хачатурян не представила. Имеющаяся в кадастровом деле публикация в газете «Вольная Кубань» не должна была приниматься сотрудниками ФКП Росреестра, так как данная газета не является средством массовой информации, в котором осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений муниципального образования Динской район. Кроме того, публикация осуществлялась от имени ФИО8 и содержала в себе информацию о намерении выделения Копытовой одного земельного участка общей площадью 448250 кв.м. Настоящая публикация никакого отношения к выделу Хачатурян И.А. двух спорных земельных участков не имела и не могла явиться основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о данных земельных участках.
 
    Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя ФКП Росреестра о том, что Законом о кадастре не предусмотрена необходимость согласования местоположения земельного участка сельскохозяйственного назначения при его выделе.
 
    По смыслу положений, содержащихся в Земельном Кодексе РФ (ст. 11.2) границы земельного участка, из которого осуществлен выдел доли, изменяются и такой земельный участок именуется изменённым земельным участком.
 
    Порядок согласования местоположения границ земельных участков закреплён в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", где закреплено требование об обязательном согласовании местоположения границ земельного участка, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    При таких обстоятельствах, при кадастровом учёте выделяемых в счёт земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения, обязательно согласование местоположения границ выделяемого земельного участка с участниками долевой собственности на земельный участок, из которого производится выдел.
 
    Принимая во внимание, что признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Хачатурян И.А на спорные земельные участки и погашены записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности Хачатурян И.А на указанные выше земельные участки, суд считает необходимым исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о данных земельных участках.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск открытого акционерного общества «Агроном» к Хачатурян И. А., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о признании незаконными действий кадастрового органа и снятии земельных участков с кадастрового учёта удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю по постановке на государственный кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ОАО «Агроном».
 
    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ОАО «Агроном».
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья