Дата принятия: 18 июня 2013г.
Дело № Р Е Ш Е Н И Е
г. Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского
края ДОЛГОВА Н.А.,
при секретаре ВЬЮГОВОЙ Н.А.,
с участием представителей:
должностного лица генерального директора ООО «НПО «НовоТестСистемы» КОЗЫРЯ А.В. - МУРАТОВОЙ В.Н.,
и отдела надзорной деятельности г. Новороссийска УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ДИБА Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козыря А.В. на постановление № государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Диба Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору Диба Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении генеральный директор ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козырь А.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
С данным постановлением генеральный директор ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козырь А.В. не согласился и подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление, поскольку оно незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям:
После проведения проверки отделом надзорной деятельности ООО «НПО «НовоТестСистемы» ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в ОАО «Прибой» о демонтаже старых неэксплуатируемых светильников в арендованном каб. №, а также в каб. №, были заменены 3 удлинителя на сетевые фильтры. Информация об устранении нарушений была представлена в ОНД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Прибой» представило нам справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что светильники, указанные в предписании № на момент проведения проверки государственным инспектором по пожарному надзору уже не использовались и были отключены от электроснабжения, в связи с чем, на момент вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и наложении административного наказания, указанные нарушения требований пожарной безопасности <данные изъяты> были устранены. Кроем того, осознавая значимость и важность вопросов по соблюдению правил пожарной безопасности, им приложены все усилия по предотвращению в дальнейшем подобных нарушений, в связи с чем, полагает, что вмененное ему административное правонарушение малозначительно.
Просит отменить данное постановление, которым он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.
Представитель генерального директора ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козыря А.В. - Муратова В.Н. в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме, просила признать правонарушение малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ и постановления Пленума Верховного суда, так как данное нарушение не имеет существенного вреда для общественной безопасности, и не имело последствий. Нарушение было устранено до вынесения постановления. Данные светильники были обесточены, и пользовались другими источниками. Имеется справка от завода «Прибой», что светильники ДД.ММ.ГГГГ были отключены. На предприятии установлены новые светильники, а демонтировать старые светильники они не имеют возможности, поскольку они являются собственностью завода «Прибой». С протоколом согласны только в той части, что использовались удлинители и были светильники, но они не эксплуатировались и ДД.ММ.ГГГГ были заменены. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, если нет существенного вреда тяжелых общественных последствий, правонарушение может быть признано малозначительным. Просила восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ жалоба была вручена в ОНДМЧС России по Краснодарскому краю, однако до настоящего времени решения по ней не принято, в связи с чем, в суд жалоба была подана только ДД.ММ.ГГГГ
Представитель отдела надзорной деятельности г. Новороссийска УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Диба Д.С. в судебном заседании не согласился с жалобой, просил оставить ее без удовлетворения, а постановление без изменения, пояснив, что на момент проведения проверки требований пожарной безопасности, на его вопрос о светильниках, привлеченное должностное лицо пояснил, что они рабочие. На момент проведения проверки выявленные нарушения имели место быть, с которыми согласился генеральный директор, в связи с чем им был составлен протокол. Принимая во внимание, что были приняты меры по устранению нарушений, был выписан минимальный штраф. Прошу жалобу оставить без удовлетворения.
Выслушав представителей: должностного лица генерального директора ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козыря А.В. - Муратову В.Н., и отдела надзорной деятельности г. Новороссийска УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Диба Д.С., исследовав жалобу и материалы дела, нахожу, что срок для обжалования постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ - оставлению без изменения.
В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Принимая во внимание, что генеральным директором ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козырь А.В. обжалуемое постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, первоначально жалобу на данное постановление Козырь А.В. подал непосредственно начальнику ОНД г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ, в деле об административном правонарушении № в отношении должностного лица Козырь А.В. решения принятого по жалобе не имеется, жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлена в суд почтой - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на конверте, поступила - ДД.ММ.ГГГГ, по причине чего суд считает, что срок для обжаловани данного постановления подлежит восстановлению.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что генеральным директором ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козырь А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. нарушил требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в РФ в помещениях по адресу: <адрес>, п<адрес>, 211, <адрес>, а именно: светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренным конструкцией светильника (кааб. №) - ППР в РФ п.42; допущено использование удлинителя для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ (кааб. №) - ППР в РФ п. 42.
С данными нарушениями привлекаемое должностное лицо Козырь А.В. был согласен, о чем имеется запись в вышеуказанном протоколе о том, что нарушения допущены и будут устранены в указанные сроки.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору Диба Д.С., генеральный директор ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козырь А.В. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
Вывод государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору Диба Д.С. о наличии в действиях должностного лица генерального директора ООО НПО «НовоТестСистемы» Козырь А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, является правильным, поскольку на момент проведения проверки нарушения имели место быть, и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же заявлением самого должностного лица, согласно которому он принял меры по устранению выявленных нарушений.
Доводы представителя привлеченного должностного лица о том, что выявленные нарушения являются малозначительными, суд считает необоснованными, поскольку нарушения пожарной безопасности создает угрозу пожара и безопасности людей, и не могут быть признаны малозначительными.
Принимая во внимание, что действиями должностного лица ООО НПО «НовоТестСистемы» Козырь А.В. нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в РФ, действия должностного лица правильно квалифицированы по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено минимальное наказание в соответствии с санкцией данной статьи, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности решения принятого инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору Диба Д.С.
Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении административного дела инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору Диба Д.С., допущено не было
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1- п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором г. Новороссийска по пожарному надзору Диба Д.С. в отношении генерального директора ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козыря А.В., - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «НПО «НовоТестСистемы» Козыря А.В., - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Решение не вступило в законную силу
С У Д Ь Я _____________________________