Решение от 18 июня 2013 года

    Дело № а-60-2013
 
РЕШЕНИЕ
    г.Мариинск 18 июня 2013 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Скорикова Г.И.,
 
    с участием пом. прокурора Липко Е.Ю.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске протест прокурора г.Мариинска на постановление по делу об административном правонарушении от <...> за <...> в отношении Лобанова А.А., <...> по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска Кемеровской области Лобанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Лобанов А.А. был признан виновным в том, что <...> г. в <...> час. <...> минут находился в <...> в районе <...> состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Прокурор г.Мариинска принес на данное постановление протест, просит постановление Мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска Кемеровской области Долматовой Т.В. от <...> по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Лобанова А.А. - отменить, прекратить производство по делу, в связи с недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Доводы протеста обосновывает тем, что при подготовке указанного дела об административном правонарушении к рассмотрению Мировым судьей не были учтены нормы п.3 ст.29.1, п.4 ч.1ст.29.4 КРФ об АП, возлагающие на судью выяснения правильности составления протокола об административном правонарушении, а также оформления иных материалов дела, а при неправильном составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвратить протокол об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья в соответствии со ст.29.10 КРФ об АП должна мотивировать его. Однако, при вынесении указанного постановления не были отражены обстоятельства, в связи с которыми было назначено максимальное наказание Лобанову А.А., предусмотренное ст.20.21 КРФ об АП. В ходе рассмотрения дела было установлено, что Лобанов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КРФ об АП. Так, <...> в <...> часов <...> минут Лобанов А.А. находился на <...>, в состоянии алкогольного опьянения, имея неопрятный внешний вид, ущемляющий человеческое достоинство. В нарушение ст.26.1, ч.1,2 ст.26.2 КРФ об АП УУП ОУУП и ПДН межмуниципального отдела МВД России «Мариинский» Д. не выяснены были обстоятельства по делу об административном правонарушении, а именно не подтверждена виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В связи с указанными обстоятельствами не приняты были меры к опросу очевидцев и свидетелей по обстоятельствам происшедшего, подтверждающих состав административного правонарушении по ст.20.21 КРФ об АП, совершенный Лобанова А.А. в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. Материал основан только на рапорте сотрудника УУП ОУУП и ПДН межмуниципального отдела МВД России «Мариинский» Д., составившего протокол об административном правонарушении, являющегося заинтересованным лицом. В протоколе об административном правонарушении не отражена была в полном объеме диспозиция ст.20.21 КРФ об АП, не конкретизировано в чем выразилось оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности Лобановым А.А.
 
    Ссылка в протоколе об административном правонарушении на неопрятный вид Лобанова А.А. не является бесспорным доказательством наличия в его действиях состава преступления, предусмотренного указанной нормой закона. Подтверждения наличия алкоголя в крови Лобанова А.А. медицинской справкой из медучреждения не является достаточным и необходимым основанием привлечения лица к административной ответственности по ст.20.21 КРФ об АП, без подтверждения факта оскорбления Лобановым А.А. человеческого достоинства и общественной нравственности (неопрятного внешнего вида). Несмотря на ссылку в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на состав административного правонарушения по ст.20.21 КРФ об АП в действиях Лобанова А.А., фактически, основания принятого решения не были мотивированны, преждевременно и не обоснованно сделан вывод о наличии указанного состава административного правонарушения в действиях Лобанова А.А без наличия достаточных доказательств. В описательной части постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не дан анализ добытым доказательствам, не отражены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не достаточно мотивирована избранная максимальная мера наказания Лобанову А.А.
 
    В судебном заседании прокурор на своем протесте настаивал на том же основании, просил постановление Мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска Кемеровской области Долматовой Т.В. от <...> по ст.20.21 КРФ об АП в отношении Лобанова А.А. - отменить, прекратить производство по делу, в связи с недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    Лобанов А.А. доводы протеста поддержал, просил постановление Мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска Кемеровской области Долматовой Т.В. от <...> по ст.20.21 КРФ об АП в отношении Лобанова А.А. - отменить, прекратить производство по делу, в связи с недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, так как административного правонарушения не совершал. Суду показал, что в тот день он помогал маме ссадить картофель, действительно немного выпил, после чего пошел в магазин за хлебом, когда возвращался, то возле дома был задержан сотрудником полиции. Ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы, суд считает, что протест прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска Кемеровской области Лобанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Лобанов А.А. был признан виновным в том, что <...> г. в <...> час. <...> минут находился в <...> в районе <...> состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которым настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Согласно ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Доказательств подтверждающих, что Лобанов А.А. <...> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственности суду представлено не было. Факт нахождения Лобанова А.А. в нетрезвом состоянии не влечет административную ответственность.
 
    Так как в судебном заседании не было установлено, что Лобанов А.А. <...> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственности, поэтому в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь п.3 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора г.Мариинска удовлетворить.
 
    Постановление мировой судьи судебного участка № 1 г.Мариинска Кемеровской области от <...> о признании Лобанова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ отменить и дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Лобанова А.А. освободить от отбывания административного наказания в виде административного ареста.
 
    Решение вступает в законную силу со дня провозглашения.
 
    Судья–подпись
 
    Верно: Судья- Г.И. Скорикова
 
    Секретарь- Ю.Д. Бородина