Решение от 18 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2013 года                 г. Самара
 
    Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Александровой Т.В.,
 
    при секретаре Мартьяновой А.В.,
 
    с участием представителя истцов Блинкова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гадельшиной ФИО22, Юсупова ФИО23 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерству имущественных отношений по Самарской области, 3-им лицам: филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Разумовой ФИО24, Разумову ФИО25, Терентьевой ФИО26, Гладковой ФИО27, Гладкову ФИО28, Титяпову ФИО29 о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Гадельшина Р.М., Юсупов Р.М. обратились в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указав, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на 2/3 и 1/3 доли соответственно. Под строительство данного жилого дома по договору № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок общей площадью 325,35 кв.м по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ участок поставлен на кадастровый учет. Решением Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт тождества земельных участков: предоставленного по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, и земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, числящийся по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением заместителя главы г.о.Самары данному земельному участку присвоен <адрес>, участок №. Управление Росреестра по Самарской области отказало истцам в регистрации права собственности в связи с отсутствием второго дубликата договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а также поскольку из свидетельства о праве на наследство не следует, что указанный земельный участок вошел в наследственную массу после Юсупова М.Г. Полагают, что истцы, приобретя право собственности на жилой дом, приобрели и право собственности на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники строения. Просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 325,35 кв.м, расположенный по <адрес>, за Гадельшиной Р.М.- на 2/3 доли, за Юсуповым Р.М. – на 1/3 долю.
 
    В ходе досудебной подготовки к участию в процессе в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений по Самарской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и правообладатели (землепользователи) смежных земельных участков - Разумова Е.А., Разумов А.А., Терентьева Е.В., Гладкова О.В., Гладков В.И., Титяпов Н.А.
 
    В судебном заседании представитель истцов Блинков А.В., действующий на основании доверенностей от 15.08.2012г. и 29.04.2013г., заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыв по заявленным требованиям не представил.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыв по заявленным требованиям не представил.
 
    Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.
 
    Третьи лица Разумова Е.А., Разумов А.А., Терентьева Е.В., Гладкова О.В., Гладков В.И., Титяпов Н.А., надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзывах на заявление указали, что являются с истцами смежными землепользователями, споров по границам земельного участка нет.
 
    В соответствии с требованиями ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся третьих лиц.
 
    Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.
 
    В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Частью 7 статьи 25.2 названного Закона определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
 
    свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
 
    один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
 
    Кроме того, в силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    В судебном заседании из свидетельства о права на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) установлено, что после смерти Юсупова ФИО31 в права наследования на 1/2 долю жилого дома расположенного на земельном участке мерою 325,35 кв.м по адресу: Самара, Тверская,137, по 1/3 доле каждому вступили: сын Юсупов ФИО32, сын Юсупов ФИО33, дочь Гадельшина ФИО34.
 
    После смерти ФИО36 в права наследования по завещанию на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на указанный дом вступила сестра Гадельшина ФИО37, что подтверждается свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
 
    В права наследования после смерти ФИО38 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, вступили: в 2/3 долях дочь Гадельшина ФИО39 (в том числе в ? доле ввиду отказа в ее пользу сына наследодателя ФИО40 в 1/3 доле сын ФИО41 (л.д.15).
 
    Таким образом, в настоящее время собственниками жилого дома по адресу: Самара, Тверская,137 являются: Гадельшина ФИО42 – в 2/3 долях, Юсупов ФИО43 – в 1/3 доле.
 
    В свою очередь, ФИО44 целый жилой дом на земельном участке площадью 325,35 кв.м по <адрес> у ФИО45 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129-130).
 
    Сведения о том, что первоначальным собственником жилого дома являлся ФИО46 подтверждается справкой ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (л.д.25) и материалами инвентарного дела, подлинники которого обозревались в судебном заседании, в частности справкой Бюро инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128).
 
    На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности первоначальному собственнику жилого дома ФИО47. в соответствии с решением Исполкома городского Совета депутатов трудящихся от 23.01.1958 года за №52 (л.д.139) на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок под № по <адрес>, имеющий по фасаду 13,5 метров, по задней меже 13,5 метров, по правой меже 24,1 метра, по левой меже 24,1 метра, общей площадью 325,35 кв.м для возведения жилого дома (л.д.61-62, 140-143).
 
    Впоследствии на основании решения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) распоряжением заместителя Главы городского округа – главой администрации Железнодорожного района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №р земельному участку, значащемуся под № по <адрес> присвоен почтовый <адрес> (л.д.24).
 
    Таким образом, у истцов имеются документы, устанавливающие право собственности на жилой дом, а также документ, устанавливающий право прежних собственников жилого дома, на земельный участок.
 
    Поскольку истцы в результате выше перечисленных сделок приобрели право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники (ст.35 ЗК РФ), значит, их права на жилой дом возникли до 1990 года. Следовательно, в силу прямого указания закона, истцам принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у них в фактическом пользовании, поскольку в собственности истцов находится жилой дом, расположенный на участке.
 
    В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    В силу указанных норм суд приходит к выводу, что истцы Гадельшина Р.М. и Юсупов Р.М., как собственники жилого дома, вправе требовать оформления права на земельный участок, занятый домом и необходимый для его использования, в долях с учетом права собственности на дом (2/2 и 1/3 соответственно), на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние его собственники.
 
    Из письменных пояснений третьих лиц – смежных землепользователей Разумовой Е.А., Разумова А.А., Терентьевой Е.В., Гладковой О.В., Гладкова В.И., Титяпова Н.А. (л.д.180-182,184-185), акта согласования границ земельного участка (л.д.192-194), кадастрового паспорта земельного участка (л.д.22), плана границ земельного участка (л.д.98-99) судом установлено, что границы земельного участка определены и согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке. Споры по пользованию земельным участком отсутствуют. Площадь земельного участка по <адрес> составляет 325,35 кв.м.
 
    Согласно сведениям из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 325,35 кв.м, расположенный по <адрес> (л.д. 57).
 
    Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в двух территориальных зонах: часть в зоне многоэтажной застройки 5-16 этажей (Ж-4), часть в зоне Ц-3 (зона предприятий обслуживания населения местного (районного) значения по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре (л.д.169-171).
 
    Суд полагает, что данные обстоятельства не могут влиять на реализацию права истицы, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 (ред. от 27.09.2012) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
 
    Право собственности на вышеуказанное домостроение возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до утверждения Генерального плана развития г.Самары, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю и сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Гадельшиной ФИО48, Юсупова ФИО49 удовлетворить.
 
    Признать за ФИО21 ФИО50, Юсуповым ФИО51 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 325,35 кв.м, расположенный по <адрес> кадастровый номер 63:01:0106002:1375, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, за ФИО21 ФИО52 на 2/3 доли, за Юсуповым ФИО53 на 1/3 долю.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий судья (подпись)         Т.В. Александрова