Дата принятия: 18 июня 2013г.
Дело (номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата обезличена) Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кривошеиной Е.Г.,
при секретаре Голубевой И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района г.Нижнего Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Эр-ТелекомХолдинг» об ограничении доступа к информации
у с т а н о в и л :
Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ЗАО «Эр-Телеком Холдинг», указав, что ответчик осуществляет деятельность по предоставлению телематических услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой связи на основании лицензии (номер обезличен) указав, что согласно ФЗ РФ от 08.01.1998 г. №3-фз «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров запрещается. В ходе осмотра страницы сети Интернет (данные обезличены) прокуратурой района установлено, что данный информационный ресурс подробно рассказывает о способах и особенностях курения марихуаны. Таким образом, любое лицо, спользующееся сетью Интернет при помощи ЗАО «Эр-Телеком Холдинг», имеет техническую возможность беспрепятственного выхода на Интернет-страницу (данные обезличены) Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода просил обязать ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» провести мероприятия по ограничению доступа к Интернет-странице (данные обезличены) путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к доменному имени сайта, IP адресу или МАС-адресу сервера, на котором расположен сайт, на серверах (и роутерах), предоставляющих доступ в Интернет.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода просил обязать ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» провести мероприятия по ограничению доступа к Интернет-странице (данные обезличены) путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к доменному имени сайта, IP адресу или МАС-адресу сервера, на котором расположен сайт, на серверах (и роутерах), предоставляющих доступ в Интернет.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Представитель ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» исковые требования не признала.
Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Представитель ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» исковые требования не признала, пояснив, что ответчик осуществляет деятельность по оказанию услуг связи, в том числе телематических услуг связи как юридическим, так и физическим лицам. Ответчик является информационным посредником, который не несет гражданско-правовой ответственности за распространение в сети Интернет информации, ограниченной к распространению или запрещенной, т.к. оказывает услуги по обеспечению доступа к сети Интернет. Ответчик не наделен правом самостоятельно определять характер содержимого сайта и блокировать к ним доступ. Кроме этого в Роскомнадзоре указанный сайт не числится в едином реестре запрещенных сайтов. Ответчик не является распространителем и создателем сайта, т.е. не осуществляет деятельность, направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также не может нести ответственность за информацию, содержащуюся на сайтах в сети Интернет. Доказательств, что деятельность Оператора связи угрожает безопасности Российской Федерации, нет.
Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» осуществляет деятельность по предоставлению телематических услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой связи на основании лицензии (номер обезличен).
В силу п.26 «Правил оказания телематических услуг связи» (утв.постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. №575), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором.
Согласно п.1 ст.10 ФЗ РФ от 27 июля 2006 года №149-фз «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с п.5 ст.15 настоящего Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые устаовлены федеральными законами.
Пунктом 6 ст.10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на проганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.46 ФЗ РФ от 08.01.1998 г. №3-фз «О наркотических средствах, психотропных веществ и их прекурсоров» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, т.е. деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
В ходе осмотра страницы сети Интернет (данные обезличены) прокуратурой района установлено, что данный информационный ресурс подробно рассказывает о способах и особенностях курения марихуаны.
Международной декларацией «О свободе обмена информацией в Интернете» от 28 марта 2003 года, отмечая важность сотрудничества служб поставщиков информации и правоохранительных органов, устанавливаются основные принципы в области обмена информацией в Интернете, а именно, что при соблюдении гарантий, предусмотренных п.2 ст.10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, могут быть приняты меры, обязывающие удалять четко распознаваемую информацию или сблокировать доступ к ней в случае, если компетентные национальные власти примут временное или окончательное решение о ее незаконности.
Статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду или незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В соответствии с п.4 ст.10 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. №149-фз «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность».
Пункт 9 ст.2 указанного закона дает определение термину «распространение информации» - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Предоставление телематических улуг связи (доступ к сети Интернет) фактически является распространением информации.
Таким образом, любое лицо, пользующееся сетью Интернет при помощи ЗАО «Эр-Телкком Холдинг», имеет техническую возможность беспрепятственного выхода на Интернет-страницы (данные обезличены)
К данным лицам относятся знакомые и родственники данных клиентов, посетители Интернет клубов, подключенных к сети Интернет через ЗАО «Эр-Телеком Холдинг». Следовательно, определить круг лиц, имеющих возможность беспрепятственного выхода на указанную Интернет-страницу, невозможно.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать доступу своих абонентов к запрещенной законом информации.
Между тем, ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация пропагандирующая и рекламирующая наркотические средства, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.
Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора об обязании ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» провести мероприятия по ограничению доступа к Интернет-странице (данные обезличены) путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к доменному имени сайта, IP адресу или МАС-адресу сервера (и роутерах), представляющих доступ в Интернет, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» провести мероприятия по ограничению доступа к Интернет-странице (данные обезличены) путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к доменному имени сайта, IP адресу или МАС-адресу сервера на которых расположен сайт, на серверах (и роутерах), представляющих доступ в Интернет.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Судья: Е.Г. Кривошеина
