Дата принятия: 18 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2013 г. с.Партизанское
Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений трудового законодательства,
у с т а н о в и л :
В суд с указанным выше исковым заявлением обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованием обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения трудового законодательства а именно, в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- привести в соответствие трудовому законодательству трудовые договора, заключенные с работниками, график отпусков на 2013 год;
- заключить договор на проведение периодических осмотров;
- определить контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам;
- провести обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников,
- разработать отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
- утвердить Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- разработать программы проведения вводного инструктажа, программы проведения первичного инструктажа по охране труда, программа обучения по охране труда для рабочих предприятия в объеме не менее 10 часов,
- провести как периодическое обучение рабочих предприятия по охране труда, так и обучение вновь принятых в течение первого месяца работы,
- определить перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда,
- приобрести комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда по виду производственной деятельности, отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, ГОСТы, СНиПы, СанПИНы, а так же приказы и постановления Министерств по обучению, по спецодежде, медосмотрам и т.д.
в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Требования прокурора в исковом заявлении мотивированы тем, что, в ходе прокурорской проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 были выявлены нарушения норм трудового законодательства. Так, при изучении трудовых договоров установлено, что в нарушение ст.57 ТК РФ в трудовых договорах, заключенных ИП ФИО1 с работниками (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и др.) отсутствуют обязательные условия и сведения, в том числе данные о месте работы, место и дата заключения трудового договора,режим рабочего времени и времени отдыха, об обязательном социальном страховании.
В нарушение ст.123 ТК РФ у ИП ФИО1 график отпусков утвержден 30.12.2012г.
В нарушение требований ст. 212 ТК РФ работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не проводилась и в настоящее время не проводится.
В нарушение требований ст. 213 ТК обязанность по организации и проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров ИП ФИО1 не осуществляется, контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам, не определен. Договоры на проведение периодических осмотров не заключены.
В нарушение требований Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года № 290н, ИП ФИО1 не разработаны отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, отсутствуют Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
ИП ФИО1 программы проведения вводного инструктажа, программы проведения первичного инструктажа по охране труда, программа обучения по охране труда для рабочих предприятия в объеме не менее 10 часов не разработаны, не проводится как периодическое обучение рабочих предприятия по охране труда, так и обучение вновь принятых в течении первого месяца работы, не определены перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда,
ИП ФИО1 не обеспечен комплектом нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда по виду производственной деятельности. Отсутствуют отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, ГОСТы, СНиПы, СанПИНы, а так же приказы и постановления Министерств по обучению, по спецодежде, медосмотрам и т.д.
ИП ФИО1 не разработаны инструкции по охране труда на все виды работ.
Ранее, прокуратурой района выявлялись аналогичные нарушения, 17.09.2012г. в адрес ИП ФИО1 было внесено представление об устранении указанных нарушений трудового законодательства. Однако, до настоящего времени индивидуальным предпринимателем мер по устранению указанных нарушений не принято. В связи с этим нарушаются права работников данного общества с ограниченной ответственностью, а также лиц, которые могут быть трудоустроены к данному работодателю в будущем.
В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района ФИО8 изменила требования и просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения трудового законодательства а именно, в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу определить контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам а также определить перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда. От оставшейся части заявленных исковых требованиях помощник прокурора Партизанского района ФИО8 заявила отказ в связи с их добровольным удовлетворением и устранением нарушений. Отказ о иска в части судом принят с вынесением определения ввиду доказанности устранений выявленных нарушений и добровольного удовлетворения части заявленных требований в ходе рассмотрения дела.
Ответчик ИП ФИО1 не возражает против удовлетворения оставшейся части исковых требований, суду пояснил, что выявленные нарушения устранит.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель 05.12.2005 г., ИНН 243000057229, ОГРН 305244033900011, проживает по адресу:<адрес>1. Основным видом деятельности ИП ФИО1 является выращивание зерновых и зернобобовых культур, дополнительный - производство пиломатериалов, лесозаготовки, торговля лесоматериалом.
Из справки по результатам проверки(л.д.10), трудового договора(л.д.7) следует, и не отрицается ответчиком, что он, как индивидуальный предприниматель, использует наемный труд трех работников.
Также из материалов дела следует(л.д.9,10,11) и не оспаривается ответчиком, что ответчиком, при осуществлении деятельности допущены и не устранены до настоящего времени следующие нарушения норм трудового законодательства: в нарушение требований ст. 213 ТК РФ контингент лиц, из числе работников, подлежащих медицинским осмотрам, не определен; в нарушение требований ст.22, 212 ТК РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1/29, не определен перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда.
Указанные нарушения также выявлялись при прокурорской проверке ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ответчика было внесено представление об устранении указанных нарушений трудового законодательства(л.д.10), однако, до настоящего времени нарушения не устранены, чем нарушаются права работников.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.
В силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения трудового законодательства а именно, в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу определить контингент лиц, из числа работников, подлежащих медицинским осмотрам а также определить перечень работ и профессий, используемых в деятельности, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования Партизанский район государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.
Председательствующий: судья П.И. Гиль
