Дата принятия: 18 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с.Партизанское
Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений трудового законодательства,
у с т а н о в и л :
В суд с указанным выше исковым заявлением обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованием обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- заключить договор на проведение периодических осмотров;
- определить контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам;
- провести обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников,
- разработать отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
- утвердить Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- разработать программы проведения вводного инструктажа, программы проведения первичного инструктажа по охране труда, программа обучения по охране труда для рабочих предприятия в объеме не менее 10 часов,
- провести как периодическое обучение рабочих предприятия по охране труда, так и обучение вновь принятых в течение первого месяца работы,
- определить перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда,
- провезти вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, при необходимости повторный инструктаж работников;
- приобрести комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда по виду производственной деятельности, отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, ГОСТы, СНиПы, СанПИНы, а так же приказы и постановления Министерств по обучению, по спецодежде, медосмотрам и т.д.
- разработать инструкции по охране труда на все виды работ;
в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Требования прокурора в исковом заявлении мотивированы тем, что, в ходе прокурорской проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 были выявлены нарушения норм трудового законодательства. Так, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ ИП ФИО1 работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не проводилась и в настоящее время не проводится.
В нарушение требований ст. 213 ТК обязанность по организации и проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров ИП ФИО1 не осуществляется, контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам, не определен. Договоры на проведение периодических осмотров не заключены.
В нарушение требований Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года № 290н, ИП ФИО1 не разработаны отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, отсутствуют Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Выдача средств индивидуальной защиты ИП ФИО1 не осуществляется. Карточек выдачи СИЗ не имеется.
В ходе проверки организации обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверке знаний требований охраны труда установлено, что ИП ФИО1 программы проведения вводного инструктажа, программы проведения первичного инструктажа по охране труда, программа обучения по охране труда для рабочих предприятия в объеме не менее 10 часов не разработаны, не проводится как периодическое обучение рабочих предприятия по охране труда, так и обучение вновь принятых в течении первого месяца работы, не определены перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда Вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж ИП ФИО1 не осуществляется. ИП ФИО1 не обеспечен комплектом нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда по виду производственной деятельности. Отсутствуют отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, ГОСТы, СНиПы, СанПИНы, а так же приказы и постановления Министерств по обучению, по спецодежде, медосмотрам и т.д. ИП ФИО1 не разработаны инструкции по охране труда на все виды работ.
Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда не осуществляется.
У ИП ФИО1 не имеются отвечающие всем требованиям санитарно-бытовые помещения, помещения для обогрева и приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время, не имеются аптечки, укомплектованные набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи.
Ранее, прокуратурой района выявлялись аналогичные нарушения, 20.09.2012г. в адрес ИП ФИО1 было внесено представление об устранении указанных нарушений трудового законодательства. Однако, до настоящего времени индивидуальным предпринимателем мер по устранению указанных нарушений не принято. В связи с этим нарушаются права работников данного общества с ограниченной ответственностью, а также лиц, которые могут быть трудоустроены к данному работодателю в будущем.
В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района ФИО4 на заявленных требованиях настаивает.
Ответчик ИП ФИО1 извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд в назначенное время не явился. О причинах неявки суд не извещен, ходатайства об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступило, в связи с чем, на основании ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в общем порядке.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель 28.03.2005 г., ИНН 243000082803, ОГРН 305244008700053, проживает по адресу:<адрес>. Основным видом деятельности ИП ФИО1 является выращивание зерновых и зернобобовых культур.
Из справки по результатам проверки(л.д.10), трудового договора(л.д.7) следует, и не отрицается ответчиком, что он, как индивидуальный предприниматель, использует наемный труд работников.
Также из материалов дела следует(л.д.9,10,11) и не оспаривается ответчиком, что ответчиком, при осуществлении деятельности допущены и не устранены до настоящего времени нарушения норм трудового законодательства: в нарушение требований ст. 212 ТК РФ ИП ФИО1 работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не проводилась и в настоящее время не проводится, в нарушение требований ст. 213 ТК обязанность по организации и проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров ИП ФИО1 не осуществляется, контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам, не определен, договоры на проведение периодических осмотров не заключены. В нарушение требований Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года № 290н, ИП ФИО1 не разработаны отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, отсутствуют Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Выдача средств индивидуальной защиты ИП ФИО1 не осуществляется. Карточек выдачи СИЗ не имеется.
В нарушение требований ст.22, ст.212 ТК РФ программы проведения вводного инструктажа, программы проведения первичного инструктажа по охране труда, программа обучения по охране труда для рабочих предприятия в объеме не менее 10 часов не разработаны, не проводится как периодическое обучение рабочих предприятия по охране труда, так и обучение вновь принятых в течении первого месяца работы, не определены перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда, вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж ИП ФИО1 не осуществляется. ИП ФИО1 не обеспечен комплектом нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда по виду производственной деятельности - отсутствуют отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, ГОСТы, СНиПы, СанПИНы, а так же приказы и постановления Министерств по обучению, по спецодежде, медосмотрам и т.д. ИП ФИО1 не разработаны инструкции по охране труда на все виды работ.
Указанные нарушения также выявлялись при прокурорской проверке 17.09.2012 г., в адрес ответчика было внесено представление об устранении указанных нарушений трудового законодательства(л.д.10), однако, до настоящего времени нарушения не устранены, чем нарушаются права работников, труд которых использует ответчик.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.
В силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- определить контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам и заключить договор на проведение периодических осмотров работников;
- провести обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников;
- утвердить нормы обеспечения и бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми требованиями;
- разработать программы проведения вводного инструктажа, программы проведения первичного инструктажа по охране труда, программу обучения по охране труда для рабочих предприятия в объеме не менее 10 часов;
- определить перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить ежегодное обучение по охране труда, провести периодическое обучение рабочих предприятия по охране труда;
- провести вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, при необходимости повторный инструктаж работников;
- приобрести комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда по виду производственной деятельности, отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, ГОСТы, СНиПы, СанПИНы в области сельскохозяйственного производства по производимым работам, а так же приказы и постановления Министерств по обучению, по спецодежде и медосмотрам работников.
- разработать инструкции по охране труда на все виды работ;
- в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования Партизанский район государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.
Председательствующий: судья П.И. Гиль
