Решение от 18 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е /Заочное/
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июля 2014 года         г.Самара
 
    Кировский районный суд г.Самары в составе:
 
    председательствующего                  Маликовой Т.А.,
 
    при секретаре                                    Мигуновой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области к Д., ООО «Азимут-плюс» об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указало, что сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером №, площадью 300.30 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.11.2001г., договора купли-продажи земельного участка с жилым строением от ДД.ММ.ГГГГ.. Земельный участок имеет ранее присвоенный номер №0.11.08.2010г. по заявлению представителя ответчицы Д. - Н. от 27.07.2010г. № о государственном учете изменений объекта недвижимости на основании межевого плана № б/н от 07.07.2010, подготовленного ООО «Азимут-плюс» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в результате проведённого кадастрового учёта площадь данного земельного участка была уточнена и составила 400 кв.м. Кроме того, выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, в связи с чем, ему был присвоен кадастровый номер №. Однако, после внесения в ГКН сведений об описании местоположения границ и площади указанного земельного участка его конфигурация, содержащаяся в сведениях государственного кадастра недвижимости, существенно отличается от конфигурации, содержащейся в документе, определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании. Полагает, что увеличение площади земельного участка произошло за счет присоединения земель общего пользования (проезда). Поскольку в кадастровом деле документы, определяющие местоположение границ указанного земельного участка при его образовании, отсутствовали, выявить изменение конфигурации земельного участка на момент осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, не представлялось возможным. Таким образом, в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади в отношении земельного участка с кадастровым номером № обнаружена кадастровая ошибка. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение № о необходимости исправления кадастровой ошибки, которое было направлено правообладателю и кадастровому инженеру с рекомендацией обратиться в течение месяца в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана, содержащего необходимые сведения. Срок, отведенный заявителю для обращения в орган кадастрового учета для исправления кадастровой ошибки истек, исправить ее во внесудебном порядке не представляется возможным. Просит признать кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в части указания местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № и указать, что данное решение является основанием для исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ и уточненной площади указанного земельного участка.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности М. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик Д. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, возражений на иск не представила, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.
 
    Представитель ответчика ООО «Азимут-плюс» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
 
    Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    Судом установлено, что за Д. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 300,3 кв.м. (л.д. 61, 83).
 
    Сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером <адрес>, площадью 300.30 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.11.2001г. №, договора купли-продажи земельного участка с жилым строением от 24.08.2001г.. Земельный участок имеет ранее присвоенный номер №.
 
    11.08.2010г. по заявлению представителя Д. по доверенности Н. от 27.07.2010г. № о государственном учете изменений объекта недвижимости на основании межевого плана № б/н от 07.07.2010г., подготовленного ООО «Азимут-плюс» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в результате проведённого кадастрового учёта площадь данного земельного участка была уточнена и составила 400 кв.м.. Кроме того, выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, в связи с чем, ему был присвоен кадастровый номер № (л.д. 67, 68-72).
 
    Таким образом, государственный кадастровый учёт данного земельного участка был осуществлён в соответствии с документами, предусмотренными ст. 22 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», которой предусмотрено, что при государственном кадастровом учете изменений земельного участка необходимым для осуществления кадастрового учета документом является межевой план.
 
    К заявлению о внесении изменений в ГКН был представлен межевой план № б/н от 07.07.2010г., подготовленный ООО «Азимут-плюс» (л.д. 48-60).
 
    Однако при проведении совместно с Управлением Росреестра по Самарской области мероприятий по гармонизации данных об объектах недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав и сведений государственного кадастра недвижимости, в целях их синхронизации, в результате анализа основных характеристик земельного участка с кадастровым номером №, путем сравнения характеристик земельного участка по документам, имеющимся в архивах дел правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Самарской области и сведений, содержащихся в кадастровом деле, установлено, что после внесения в ГКН сведений об описании местоположения границ и площади указанного земельного участка его конфигурация, содержащаяся в сведениях ГКН, существенно отличается от конфигурации, содержащейся в документе, определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании - плане границ земельного участка, согласованном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары 23.02.1998г., представленном в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права собственности за прежним собственником данного земельного участка - Л. (л.д. 73-76).
 
    Согласно ч. 3 ст. 25 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38 указанного Закона).
 
    Кадастровый инженер, выполняя работы по уточнению местоположения границ земельного участка должен руководствоваться документами, указанными в ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно: при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    При этом п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в ч. 10 ст. 25 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития РФ № от 24.11.2008г., предусмотрено, что в данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные» межевого плана.
 
    При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
 
    При этом, указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
 
    Таким образом, в целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащимися, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой кадастра недвижимости.
 
    Обоснование местоположения уточнённых границ земельного участка должно приводиться в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков. В связи с чем, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.
 
    Поскольку в кадастровом деле документы, определяющие местоположение границ указанного земельного участка при его образовании, отсутствовали, выявить изменение конфигурации земельного участка на момент осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, не представлялось возможным. При этом, законодатель не предусмотрел основания и порядок отмены кадастрового учета, при разрешении вопроса, касающегося сведений, которые не соответствуют данным Единого государственного реестра прав.
 
    Таким образом, в сведениях ГНК о местоположении границ и площади в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0248001:532 обнаружена кадастровая ошибка.
 
    Согласно ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, исправляется в порядке, установленном для государственного кадастрового учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Порядок исправления кадастровой ошибки установлен пунктами 4-6 статьи 28 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости».
 
    16.04.2012г. органом кадастрового учета принято решение № о необходимости исправления кадастровой ошибки (л.д. 12-13), которое 10.05.12г. было направлено правообладателю (ответчице Д. и кадастровому инженеру (ООО «Азимут-плюс») с рекомендацией обратиться в течение месяца в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана, содержащего необходимые сведения (л.д. 11).
 
    Однако в установленный срок ответчики в орган кадастрового учета для исправления кадастровой ошибки не обратились, исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным.
 
    Принимая во внимание, что в обязанности органа кадастрового учета входит внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, отвечающих критериям достоверности, полноты и актуальности, сведения, основанные на документах, содержащих ошибочные сведения, не могут быть сохранены в государственном кадастре недвижимости, учитывая положения ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в части указания местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, госпошлина в размере 200 руб. подлежит взысканию с ответчиков, по 100 руб. с каждого.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области к Д., ООО «Азимут-плюс» об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости удовлетворить.
 
    Признать кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в части указания местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решение является основанием для исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ и уточненной площади указанного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Взыскать с Д. в местный бюджет госпошлину в размере 100 (сто) рублей.
 
    Взыскать с ООО «Азимут-плюс» в местный бюджет госпошлину в размере 100 (сто) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22.07.2014г.
 
    Председательствующий                                                                             Т.А. Маликова