Дата принятия: 18 июля 2014г.
Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сампурский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования мотивирует следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, представив при этом необходимые документы, в том числе: трудовую книжку; справки, уточняющие характер или условия ее работы, выписку из приказа, сведения о пенсионных правах застрахованных лиц и другие необходимые документы.
На основании Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ей было отказано по следующим основаниям: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 07 мес. 21 день) не включен в льготный стаж, так как работа протекала в должности инструктора по физическому воспитанию Дмитриевского детского сада - должности, не предусмотренной Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №781.
Согласно трудовой книжки она была принята на работу в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ на должность инструктора по физическому воспитанию Дмитриевского детского сада <адрес> и работает в этой должности по настоящее время.
Указанная должность не предусмотрена вышеназванным Списком, а также ранее действовавшим Списком, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 463.
Однако, она непосредственно работает в качестве воспитателя в группах названного детского сада, что подтверждается следующими документами:
- должностной инструкцией инструктора по физической культуре, в которой указано, что данная должность относится к категории педагогических работников с выполнением соответствующих обязанностей по воспитанию детей навыкам выполнения физических упражнений, а также инструктор проводит занятия, беседы, инструктажи и другую педагогическую работу с детьми;
расчетно-платежными ведомостями администрации Сатинского сельсовета
<адрес> с ноября 1992 года по ноябрь
2005 года;
тарификационными Списками за период с декабря 2005 года по 2013 год, в которых указывается в том числе: педагогическое образование, стаж педагогической работы; ставка с учетом надбавок; группы, где вела занятия и др.;
записями в трудовой книжке на основании Приказов, в соответствии с которыми по результатам аттестации ей был присвоен 8 (восьмой)
разряд согласно Единой тарифной сетки в 1992 году, затем в 1993 году 9 (девятый) разряд, в 1997 году 2 (вторая) квалификационная категория, в 2012 году ей была присвоена 1 квалификационная категория, что соответствует 13 разряду, присваемому воспитателям согласно Тарифно-квалификационным требованиям по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 46;
- приказами № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ее на курсы повышения квалификации педагогических работников в <адрес>.
Исходя из указаний, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, характере и условий работы, нагрузки, направлений деятельности учреждений и организаций.
Таким образом, считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, так как на день подачи настоящего заявления имеет требуемый стаж педагогической деятельности более 25 лет, подтвержденный вышеназванными документами, отражающими непосредственный характер ее деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь п.п.19 п.1 ст.27 от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», просит:
1. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ей в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физическому воспитанию Дмитриевского детского сада <адрес>.
2. Обязать Ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня подачи заявления о назначении пенсии- ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица ФИО2 иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признала, считает, что истице ФИО2 в льготный стаж обоснованно не включен период работы в должности инструктора по физическому воспитанию Дмитриевского детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа в указанной должности не предусмотрена утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из дела, ФИО2 претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пп.19 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из трудовой книжки истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности инструктора по физическому воспитанию Дмитриевского детского сада <адрес>. Согласно пояснениям истицы в суде она продолжает работать в указанной должности и в том же учреждении по настоящее время.
Должность инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) как льготная «Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1967, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, не предусмотрена. Указанными Списками предусмотрена должность воспитателя.
Должности инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) и воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ № 367.
Таким образом, должности воспитателя и инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) образовательного учреждения были предусмотрены указанным выше нормативным правовым актом и существовали одновременно.
При этом в приведенном выше нормативно-правовом акте на то, что должность инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) не могла быть предусмотрена в детском дошкольном учреждении, не указано.
Из объяснений истицы в суде следует, что до настоящего времени в штатном расписании дошкольного учреждения предусмотрена должность инструктора по физической культуре (физическому воспитанию).
Разрешая вопрос о тождественности выполняемых истицей в должности инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) функций, условий и характера деятельности должности воспитателя, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете спорного периода работы в специальный трудовой стаж, суд учитывает, что вопрос о тождественности выполняемых истицей функций может быть решен судом лишь в случае неправильного наименования работодателем должности ФИО2, которая не содержится в нормативно-правовых актах.
Поскольку должность инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) содержится в нормативно-правовом акте как отдельная самостоятельная должность и так как названная должность не предусмотрена указанными выше Списками как должность, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренных законом оснований для включения периода работы ФИО2 в должности инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) в специальный трудовой стаж не имелось.
С учетом изложенного доводы ФИО2 о том, что, работая в должности инструктора по физической культуре (физическому воспитанию), она фактически выполняла трудовую функцию воспитателя, юридического значения для настоящего спора не имеют.
При таких обстоятельствах исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж истицы периода работы в качестве инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования в части признания за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. без периода работы в должности инструктора по физической культуре (физическому воспитанию) на ДД.ММ.ГГГГ специальный педагогический стаж истицы составляет менее требуемых законом 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, о признании с ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о возложении на территориальный пенсионный орган обязанности назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости - отказать
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий: А.В. Байрак
Копия верна:
Судья
Сампурского районного суда А.В. Байрак
