Решение от 18 июля 2014 года

Дело № 2-414/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Уржум 18 июля 2014 года
 
    Уржумский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Усковой Е.А.,
 
    при секретаре Жужговой Н.В.,
 
    с участием истца Тагакова М.И.,
 
    представителя ответчика – ведущего специалиста (юрисконсульта) ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Уржумском районе Кировской области Мальцевой Е.Н., действующей на основании доверенности №240 от 18.07.2014,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в колхозе «Восход». Просит включить указанный период работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании ФИО2 заявленные требования уточнил: просит признать незаконным решение ГУ–УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить ему в специальный стаж период работы в должности электросварщика колхоза «Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ РФ за её назначением.
 
    Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно, на условиях полной занятости в течение рабочего дня работал электросварщиком на ручной сварке в колхозе «Восход». Одновременно с ним в указанный период в колхозе работал его дядя и полный тезка – ФИО2, 1929 года рождения, который проживал в д. Меркуши. ФИО2 работал сторожем и кочегаром в д. Меркуши, в то время как истец работал только электросварщиком в д. Адово.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в <адрес>. Участвуя ранее в судебном заседании, представитель ответчика – старший специалист ФИО8 суду пояснила, что согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ сектора архивной работы администрации <адрес> имеются сведения о работе ФИО2 в спорный период в колхозе «Восход» в должности кочегара и сторожа, что противоречит его утверждениям о полной занятости в указанный период в должности электросварщика.
 
    Свидетель ФИО12 суду пояснил, что он работал в колхозе «Восход» с 1975 года на комбайне, а затем на гусеничном тракторе. Истец ФИО2 трудоустроился в колхоз позднее и работал сварщиком в мастерских в д. Адово. Некоторое время в паре с ФИО12 работал полный тезка истца - ФИО2, которому было около пятидесяти лет.
 
    Свидетель ФИО11 суду пояснил, что в семидесятых годах двадцатого века он работал тракторным бригадиром в колхозе «Восход». Тогда же ФИО2 поступил в колхоз работать сварщиком. Центральная усадьба колхоза находилась в д. Адово. В мастерской ФИО11 работал с тракторной бригадой, а ФИО2 – на сварке. В 1984 году свидетель уехал, и в 1991 вернулся обратно, через два года трудоустроился председателем колхоза, а ФИО2 продолжал работать сварщиком. Кроме истца, в колхозе работал еще один ФИО2 – его дядя, который был намного старше. Этот ФИО2 работал в д. Меркуши кочегаром и в животноводческой бригаде. Одновременно ФИО2 работали в колхозе в семидесятые-восьмидесятые годы двадцатого века.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, решением территориального органа УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не включены, в том числе, периоды работ:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщика в колхозе «Восход», поскольку по представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности электросварщика;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – прогул;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщика в колхозе «Восход», поскольку по представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности электросварщика.
 
    Согласно аттестату №90, выданному ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом ФИО3 по профессионально-техническому образованию, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в профессионально-техническом училище № <адрес> по специальности «электрогазосварщик».
 
    Из свидетельства б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 прошел обучение и сдал квалификационный экзамен по профессии «газоэлектросварщик», установлен пятый квалификационный разряд.
 
    Из трудовой книжки РОС № следует, что ФИО2 в 1978 году принят в колхоз «Восход» <адрес> электросварщиком; ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Восход» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Восход»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен из ТОО «Восход» по ст. 35 КЗОТ РФ.
 
    Из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Восход» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью ТОО «Восход» на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Восход» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив – сельскохозяйственную артель (колхоз) СПК-СА (колхоз) «Восход» на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из архивной выписки сектора архивной работы МКУ администрации Уржумского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания членов правления ФИО2 (имя, отчество так в документах) принят в члены колхоза «Восход» и направлен на учебу в профтехучилище в Б-Холуницу (дата не указана).
 
    Из архивной справки сектора архивной работы МКУ администрации Уржумского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде колхоза «Восход» <адрес> в книгах по начислению заработной платы д. Адово колхоза «Восход» за 1978-1993 годы, ТОО «Восход» за 1993-1997 годы значится ФИО2 (год рождения, должность не указаны) и имеются сведения о количестве отработанных дней.
 
    Из архивной выписки сектора архивной работы МКУ администрации Уржумского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде колхоза «Восход» <адрес> в протоколах заседаний правления и общих собраний членов колхоза «Восход» за 1978-1980, 1982, 1986 годы, (ТОО) «Восход» за 1993, 1995, 1997, 1998, 1999 годы имеются сведения о работе ФИО2 (год рождения не указан).
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального учреждения администрации Рублевского сельского поселения <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 1991 по декабрь 1998 проживал в д. Адово и работал в колхозе «Восход», ТОО «Восход» электрогазосварщиком; основание справки – записи в похозяйственных книгах.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги Рублевского сельского ФИО13 д. Адово за 1976-2001 г.г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1978, в период с 1980 по 1997 годы работал в колхозе «Восход», ТОО «Восход» «сварщиком», «эл. сварщиком», «газосварщиком», «электрогазосварщиком».
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги Рублевского сельского ФИО13 д. Меркуши за 1976-2001 г.г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды с 1976 по 1978 годы, с 1980 по 1982 годы работал трактористом в колхозе «Восход»; в период с 1986 по 1989 годы – сторожем в колхозе «Восход».
 
    Согласно записи акта о смерти № от 29.10.1998, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 25.10.1998. Последнее место жительства – д. <адрес>.
 
    Согласно справке администрации Рублевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №293, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. Меркуши. Умер 25.10.1998.
 
    Согласно справке МКУ «Управление сельского хозяйства администрации Уржумского муниципального района», в колхозе «Восход» в период с 1978 по 1997 годы были только ручные сварочные аппараты. Колхоз реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Восход», других сварочных аппаратов после реорганизации не было приобретено.
 
    Отказывая в удовлетворении требований истца, ответчик исходил из того, что представленные в дело документы о специальном стаже истца в оспариваемый период работы не подтверждают его непосредственной занятости полный рабочий день в качестве электросварщика ручной сварки, с которой закон связывает право на назначение пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    С такими выводами суд согласиться не может, поскольку они противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
 
    Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст. 133.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ», утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 настоящего Закона.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № 1173.
 
    В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели “электросварщики и их подручные”, “газосварщики и их подручные” (раздел XXXII “Общие профессии”). При этом, требований о подтверждении полной занятости и вида сварки закон не содержал.
 
    Факт работы истца в спорные периоды в должности электросварщика и его полная занятость в вышеуказанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.
 
    Разрешая исковые требования о льготном характере работы истца в оспариваемые периоды работы, суд установил, что сведения, содержащиеся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО2 в должности кочегара (протокол № от 10.10.1978, № от 12.10.1979, № от 12.01.1980), сторожа (протокол № от 13.09.1995), сведения о невыходе на работу 16 марта (протокол № от 19.03.1979) относятся к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 25.10.1998.
 
    Данные обстоятельства подтвердили в суде как сам истец, так и свидетели ФИО12, ФИО9, которые согласно представленным трудовым книжкам также работали в колхозе «Восход» в спорный период.
 
    Таким образом, льготный характер работы истца в спорный период подтвержден совокупностью представленных в дело доказательств.
 
    Следовательно, периоды работы истца в должности электросварщика до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.
 
    С учетом включения указанного периода в специальный стаж истца его продолжительность превышает 12 лет 6 месяцев и дает ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии 08.11.2012, в назначении которой ему отказано незаконно, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения за её назначением.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО2 период работы электросварщиком в колхозе «Восход» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Мотивированное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья –
 
    Копия верна. Судья Е.А. Ускова