Дата принятия: 18 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2014 года г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи Василенко И.В.,
с участием истца Камынина А.А.,
представителя ответчика по доверенности Деревягиной О.С,
при секретаре Овсянниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камынина <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Камынин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как за работником, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В обоснование иска указано, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением № ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из требуемого специального 30-летнего стажа для начисления досрочной пенсии ему засчитано 24 года 03 месяц и 19 дней по нормам действующего законодательства, 25 лет 06 месяцев 26 день по нормам ранее действовавшего законодательства. В виду отсутствия необходимого специального стажа ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Согласно данному решению в специальный стаж не был включен период работы в должности врача скорой медицинской помощи МП «Городская станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Считает действия ответчика, Управлений Пенсионного Фонда РФ по г, Курску и <адрес>, по отказу во включении в специальный стаж периода работы в должности у врача скорой медицинской помощи МП «Городская станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основанным на законе. Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача станции медицинской помощи Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи» в календарном исчислении: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05.12. 2013 года.
В судебном заседании Камынин А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> - по доверенности Деревягина О.С. иск не признала по основаниям, изложенным в решении № ДД.ММ.ГГГГ № 1/29, в связи с чем просила в иске отказать. Указала, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством нет законных оснований для включения Камынина А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача станции медицинской помощи Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи».
Представитель 3-го лица ОБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом уведомлен v надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему..
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), лицам, осуществляющим лечебную; и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом" которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения - указанных пенсий, утверждаются Правительством РФ.
На основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об
утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую
право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья
населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании: п. 1 Правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии за
выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ г., засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком
должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за
выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства 1066 от ДД.ММ.ГГГГ
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительство № от 22.09 1999 г.. предусматривает должность фельдшер.
Судом установлено, что 05.12. 2013 года ФИО6 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с заявленном о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № были оценены пенсионные права истца, установлено наличие страхового стажа 25 лет 06 месяцев и 26 дней, признан подтвержденным документами и засчитан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы 24 года 03 месяц и 19 дней по нормам действующего законодательства, 25 лет 06 месяцев 26 день по нормам ранее действовавшего законодательства. В виду отсутствия необходимого специального стажа Камынину А.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом в специальный стаж не был включен период работы в должности врача скорой медицинской помощи МП «Городская станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
Из записей в трудовой книжке следует, что Камынин А.А. приказом № от
ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на должность врача линейной бригады СМП Курской городской клинической больницы «Скорой медицинской помощи», приказом № от
ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности в порядке служебного перевода в связи с реорганизацией. ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с он был переведен на должность врача скорой помощи. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № переведён на основную должность врача лечебной бригады. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи». ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность врача-реаниматора группы «Анестезии-реанимации».
Данные сведения также подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курская городская станция скорой медицинской помощи» (ОБУЗ «КГССМП»).
В материалах дела имеется справка о переименовании учреждения, согласно которой «Станция скорой медицинской помощи» начала свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ г., по распоряжению исполкома <адрес> совета народных депутатов № 271-Р от 17.07.1990г., приказу Курского Облздравотдела № 337-к от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации учреждений здравоохранения области», приказу Курского Горздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации самостоятельной Станции скорой и неотложной медицинской помощи». Станция скорой и неотложной медицинской помощи» реорганизована в Муниципальное предприятие «Городская станция скорой медицинской помощи» на основании Распоряжения Главы администрации <адрес> № 992-р от ДД.ММ.ГГГГ г., Распоряжения Комитета по управлению имуществом <адрес> № 708-р от ДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельство о государственной регистрации № от 23.11.1992г. Муниципальное предприятие «Городская станция скорой медицинской помощи» преобразовано в Муниципальное медицинское учреждение «Городская станция скорой медицинской помощи» на основании приказа Департамента здравоохранения <адрес> № 163-ОД от ДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., передаточного Акта комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение «Городская станция скорой медицинской помощи» преобразовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (МБУЗ «ССМП»).
На основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц от 13.07.2011г. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (ОБУЗ «ССМП») с 01.01.2012г. переименовано в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курская городская станция скорой
медицинской помощи» комитета здравоохранения <адрес> (ОБУЗ «КГССМП»), на основании распоряжения <адрес> от 30.11.2011г. №737-ра.
Согласно раздела «Наименование должностей» Списка..., утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена как дающая право на досрочное назначение пенсии по старости работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей статистиков) в том числе врачи-руководители учреждений структурных подразделений, осуществляющих врачебную деятельность, фельдшеры.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж
работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для
соответствующих должностей.
Судом установлено также, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1998
года в должности врача станции медицинской помощи Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи» на полную рабочую ставку.
Данное обстоятельство подтверждается копиями трудовой книжки истца, приказов работодателя, личной карточки формы Т-2, лицевыми счетами, штатными расписаниями, тарификационных списков, карточек-справок, а также справками работодателя имеющимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.
Суду представлены доказательства, подтверждающие, что Городская станция скорой медицинской помощи являлась лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим скорую и неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению при угрожающих жизни состояниях, несчастных случаях, острых тяжелых заболеваниях, обострении хронических заболеваний, как на месте происшествия, так и в пути следования.
В Уставе Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи» указано, что оно является лечебно-профилактическим учреждением, занятым оказанием экстренной медицинской помощи населению». В настоящий момент учреждение здравоохранения «Курская городская станция скорой медицинской помощи» также занято оказанием экстренной медицинской помощи населению. При этом, несмотря на все переименования учреждения функции его не изменялись.
Кроме того, станция скорой медицинской помощи, а также станции скорой и неотложной помощи указаны в пункте 16 раздела наименований учреждений в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
При таком положении суд находит подлежащими удовлетворению требования истца
о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача станций медицинской помощи Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пепсин).
С учетом спорных периодов у ФИО7, намомент его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости имелся требуемый стаж для
назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поэтому его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Камынина <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда; Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Камынина <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача станции медицинской помощи Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05.12. 2013 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд
через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в
окончательной форме
Судья:(подпись)И. В. Василенко