Дата принятия: 18 июля 2014г.
Дело № 12-292/2014
Р Е Ш Е Н И Е
/дата/ <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> <данные изъяты>
при секретаре <данные изъяты>
с участием, представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное /дата/ мировым судьей 2-го судебного участка <адрес> по ст. 19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты> обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от 27.05.2014 года, которым ООО «<данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, в связи с чем, был юридическому лицу было назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе указано, что ООО «<данные изъяты>» не согласно с указанным постановлением мирового суда по следующим основаниям:
В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. В постановлении мирового суда не указано, требования каких норм закона были нарушены ООО <данные изъяты>». Сведения о финансовом состоянии организации» по форме № П-3 были направлены ООО «<данные изъяты>» в электронном виде <данные изъяты>. Извещение за исх. № <данные изъяты> было направлено <данные изъяты>, то есть уже после даты фактического представления сведений. На <данные изъяты> «Сведения о финансовом состоянии организации» по Форме № П-3 ООО «<данные изъяты>» представлены. В соответствии с постановлением мирового суда ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ по признакам непредставления в установленный срок статистической информации. При этом ст. 13.19 КоАП РФ предусмотрен специальный состав за нарушение порядка представления статистической информации. По структуре КоАП РФ, при наличие в действии (бездействии) лица признаков административного правонарушения, предусмотренного диспозицией статьи, устанавливающей специальный состав правонарушения содеянное должно квалифицироваться этой статьей. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» не подлежит ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. ООО «<данные изъяты>» как юридическое лицо со своей стороны сделало все зависящие меры по соблюдению законодательства, а именно назначило лицо, ответственное за предоставление статистической информации. ООО «<данные изъяты>» к <данные изъяты> года, то есть к дате составления протокола об административном правонарушении направило административному органу Приказ на лицо, ответственное за предоставление статистической информации, что подтверждает, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. В данном случае, отсутствует вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании, представитель ООО «<данные изъяты> доводы жалобы поддержала и просила суд, отменить постановление по делу об административном правонарушении, и производство по делу прекратить.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 19.7 Ко АП РФ- непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» предоставило отчет по форме №П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» с нарушением установленного законом срока.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, и иными материалами дела.
Доводы жалобы ООО «<данные изъяты>» суд считает необоснованными и не порождающими основания для освобождения юридического лица от административной ответственности.
Так, ст. 13.19 КоАП РФ является специальной нормой и субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться только должностные лица, ответственные за предоставление статистической информации. Действия и бездействия юридического лица, обязанного представлять информацию в государственный орган, но не представившего информацию или представившего неполную, искаженную информацию, подлежат квалификации по ст.19.7 КоАП РФ,
В связи с этим, у Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> имелись все основания для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>, которое является респондентом, обязанным в силу требований Федерального закона №282-ФЗ, предоставлять первичные статистические данные по форме федерального государственного статического наблюдения №П-3.
Таким образом, мировым судьей правильно дана оценка имеющимся в материалах дела доказательствам, объективно и всесторонне исследованы все обстоятельства, и с учетом всех обстоятельств по делу, суд пришел к верному выводу, что в действиях ООО «<данные изъяты>» имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от /дата/ года, отмене не подлежит, так как является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от /дата/ года, в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья
