Решение от 18 июля 2014 года

    Дело № 2-541
 
18 июля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
 
Именем Российской Федерации
 
    Шумихинский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
 
    при секретаре ЗВЯГИНЦЕВОЙ А. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 18 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Зиновик И. И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ *** о возложении обязанности включить в стаж для назначения страховой части трудовой пенсии периоды работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зиновик И. И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ ***, указывая, что <Дата> обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ *** с заявлением для назначения страховой части трудовой пенсии, приложил все документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. ГУ УПФ РФ *** не засчитали в стаж для назначения страховой части трудовой пенсии следующие периоды работы в колхозе «***»: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (за исключением: <Дата> -5 дней, <Дата>-2 дня, <Дата>-7 дней, <Дата>-3 дня, <Дата>-3 дня, <Дата>- 1 день, <Дата>- 4 дня, <Дата>-4 дня, <Дата>-1 день, <Дата>- 3 дня, <Дата>-6 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> Считает данный отказ незаконным, эти периоды должны быть включены в стаж для назначения страховой части трудовой пенсии. Просит обязать ответчика засчитать в стаж для назначения страховой части трудовой пенсии указанные периоды.
 
    В судебном заседании Зиновик И. И. настаивает на исковых требованиях, пояснил, что в <Дата> обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на общих основаниях в связи с достижением пенсионного возраста. Пенсионным фондом было принято решение о назначении пенсии в размере ***, так как в стаж не включены периоды его работы по договорам в колхозе «***». Он не согласен с данным решением, так как в указанные периоды он работал бригадиром, занимался строительством, в трудовой книжке имеются записи о работе, с заработной платы удерживался подоходный налог. Факт его работы подтверждается документами: договорами, табелями учета рабочего времени, ведомостями по выплате заработной платы.
 
    Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР *** Недомец Е. В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец не являлся членом колхоза «***», в спорные периоды истец работал не по трудовым договорам, а по гражданско-правовым договорам. Работа по договорам гражданско-правового характера в период до <Дата> не включается в общий трудовой стаж, за эти периоды страховые взносы не уплачивались. С <Дата> вступил в силу ФЗ № 340 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», статьей 8 которого было установлено, что страховой тариф взносов установлен по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям. Постановлением Верховного совета РФ от 27.12.1991 г. был утвержден Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, согласно которому работа по гражданско-правовым договорам включалась в общий трудовой стаж для установления пенсии, но необходимо было предоставить справку работодателя, подтверждающую уплату страховых взносов, и договоры подряда с отметкой работодателя об их выполнении. Таким образом, согласно пенсионному законодательству, действующему в период с <Дата> по <Дата>, договоры гражданско-правового характера учитывались в общий трудовой стаж для назначения пенсии только при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд. Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, подтверждаются указанным договором и документом работодателя об уплате обязательных платежей. Поэтому периоды работы истца по гражданско-правовым договорам до <Дата> не подлежат включению в стаж, а периоды работы после <Дата> должны быть подтверждены сведениями работодателя об уплате страховых взносов. Таким образом, часть спорных периодов не включена в стаж истца, а часть включена, поскольку имеются архивные справки о выходах. Просит в удовлетворении иска Зиновик И. И. отказать.
 
    Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    На основании статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
 
    В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.
 
    <Дата> Зиновик И. И. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ *** с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ–Управление ПФР *** № *** от <Дата> (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата>) истцу назначена пенсия по старости с <Дата> пожизненно в сумме ***. При этом в трудовой стаж истца не засчитаны периоды работы в колхозе «***» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (за исключением: <Дата> -5 дней, <Дата>-2 дня, <Дата>-7 дней, <Дата>-3 дня, <Дата>-3 дня, <Дата>- 1 день, <Дата>- 4 дня, <Дата>-4 дня, <Дата>-1 день, <Дата>- 3 дня, <Дата>-6 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>
 
    Не согласившись с данным решением в части невключения периодов работы в общий трудовой стаж Зиновик И. И. обратился в суд с настоящим иском.
 
    Спорные периоды работы истца приходились на время действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» (действовал до 1.01.1992 г.) и Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовал до 01.01.2002).
 
    В соответствии со ст. 53 Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. Ежегодное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок, из которого исчисляются пенсии.
 
    Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).
 
    Следовательно, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как в период работы истца, так и в настоящее время должен был производить работодатель.
 
    При этом статьей 237 КЗоТ РСФСР (действовал до 01.02.2002 г.) предусматривалось, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.
 
    Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.
 
    Из трудовой книжки следует, что Зиновик И. И. в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работал в колхозе «***», был принят на время выполнения работ по договору.
 
    Свидетель Ж. показала, что работала бухгалтером в колхозе «***», Зиновик И. И. работал в наемных бригадах бригадиром. Бригады строили дома, фермы, занимались ремонтом. Работники бригады принимались на работу по типовому договору, с ними производился расчет по заработной плате, удерживался подоходный налог. В трудовую книжку членам бригады вносилась запись о приеме на работу и увольнении. Члены бригады выполняли определенную работу, не являлись членами колхоза, но соблюдали рабочее время, составлялись табели учета рабочего времени. Производились ли отчисления в Пенсионный фонд РФ на данных работников, сказать не может.
 
    Свидетель Д. показала, что работала с <Дата> в колхозе «***» экономистом, ей известно, что Зиновик И. И. работал в колхозе в наемной бригаде. Членов бригады принимали на работу по трудовому договору на определенный вид работ, в договоре указывались сроки выполнения работы, определялась сумма согласно калькуляции. Оплата производилась сдельно согласно процентовкам, ежемесячно, велись табеля учета рабочего времени, заработную плату работники получали в кассе колхоза, расписывались в ведомостях, которые вел бухгалтер колхоза, из заработной платы удерживался подоходный налог. Договор заключался один с бригадой, но подписывался всеми членами бригады. Наемные бригады помимо строительства работали на сенокосе, ездили за домами, заготавливали лес.
 
    Показания свидетелей подтверждаются письменными материалами дела.
 
    Истцом представлены договоры от <Дата> по капитальному ремонту коровника фермы № ***, договор от <Дата> со сроком выполнения работ до <Дата> по капитальному ремонту телятника № ***, договор от <Дата> по строительству одноквартирного дома ***, договор от <Дата> на заготовку деловой древесины хвойной породы, договор от <Дата> по ремонту телятника № *** площадки № ***, договор от <Дата> на ремонт телятника № *** площадки № *** навозного короба, договор от <Дата> по строительству двухквартирного жилого дома и договор от <Дата> на внутренние отделочные работы 1-го квартирного жилого дома, договор от <Дата> на выполнение работ по распиловке леса.
 
    В <Дата> Зиновик И. И. работал по договору от <Дата> на реконструкцию мастерской по ремонту с/техники и комбайнов, договору от <Дата>, договору от <Дата> на строительство жилого дома, договору от <Дата> на строительство весовой. Согласно ведомости от <Дата> истцу выдана зарплата по наряду устройства изгороди из штакетника (5 дней), по ведомости от <Дата> заплачено за ремонтные работы на ангаре (9 дней).
 
    Истцом представлены договоры <Дата>: от <Дата>, от <Дата> по строительству жилого дома, от <Дата> на строительство теплой конюшни, от <Дата> на вывозку домов из ***, от <Дата> на строительство дома, договор на ремонт участковой больницы от <Дата>, договор от <Дата> на заготовку леса для строительства дома, договор № *** от <Дата> по строительству жилого двухквартирного дома, договор от <Дата> по строительству теплой конюшни, договор от <Дата> по строительству летнего загона, договор № *** от <Дата> по строительству жилого двухквартирного дома, договор № *** на строительство жилого дома от <Дата> со сроком выполнения работ до <Дата>, договор № *** от <Дата> на строительство жилого дома со сроком выполнения работ до <Дата>; договор № *** от <Дата> на строительство жилого дома со сроком договора до <Дата>, договор от <Дата> на строительство жилого дома сроком окончания работ до <Дата>, договор от <Дата> со сроком окончания работ <Дата>, договор на строительство дома от <Дата>, по которому срок выполнения работ <Дата>, договор от <Дата> по капитальному ремонту телятника, договор от <Дата> по строительству теплой конюшни, договор от <Дата>, от <Дата> на строительство домов и акты о проведении работ с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, договор на заготовку дров с <Дата> по <Дата>
 
    Судом исследовались договоры, заключенные колхозом «***» с членами бригады, в том числе с истцом: договор на ремонт квартиры от <Дата>, договор от <Дата> на строительство жилого дома, договор от <Дата> на капитальный ремонт дома (сроки работ с <Дата> по <Дата>), договор на строительство теплой конюшни от <Дата>(сроки работ с <Дата> по <Дата>), договор от <Дата> на капитальный ремонт кв. Л., договор от <Дата> на кладку отопительной печи кв. О., договор от <Дата> на строительство дома, договор от <Дата> на перестилку полов тел. № ***, договор от <Дата> (сроки работ <Дата> –<Дата>, 10 месяцев), договор от <Дата> на строительство дома.
 
    Истцом представлены также договоры от <Дата>, от <Дата>
 
    По данным договорам колхоз «***», именуемый Администрация, обязался оформить приказом прием на работу каждого члена бригады с указанием специальности и квалификационного разряда в соответствии с действующим законодательством о труде, приказ объявить каждому работнику под роспись, обеспечить безопасные условия труда бригаде, инструктаж членов бригады по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене, качественным инструментом, табельный учет времени, отработанного каждым членом бригады, предоставить бригаде необходимые материально- технические ресурсы (строительные машины и механизмы), выплачивать каждому члену бригады заработную плату через кассу в сроки, установленные в колхозе. Бригада по договору обязуется выполнять порученные ей работы, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину. Трудовые споры между Администрацией и членами бригады рассматриваются в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
 
    Из представленных истцом документов следует, что при выполнении работ по договорам велся учет рабочего времени (составлялись табели), выплачивалась заработная плата согласно ведомостям на выдачу заработной платы, из которой удерживался подоходный налог.
 
    Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании, что в спорные периоды Зиновик И. И. выполнял работу по трудовым договорам в колхозе «***», данные периоды должны быть включены в его общий трудовой стаж и должны учитываться при назначении пенсии по старости. Суд не разделяет доводы представителя ответчика о выполнении истцом Зиновик И. И. работ по договорам гражданско-правового характера и невключении периодов работы в общий трудовой стаж по причине невыполнения работодателем обязанности по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме ***.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Зиновик И. И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ *** удовлетворить.
 
    Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ *** включить в стаж работы Зиновик И.И. период работы в колхозе «***»: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (за исключением: <Дата> -5 дней, <Дата>-2 дня, <Дата>-7 дней, <Дата>-3 дня, <Дата>-3 дня, <Дата>- 1 день, <Дата>- 4 дня, <Дата>-4 дня, <Дата>-1 день, <Дата>- 3 дня, <Дата>-6 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
 
    Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ *** в пользу Зиновик И.И. *** в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
 
    Судья: О.Л. Михалева