Дата принятия: 18 июля 2014г.
Дело № 2-687/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Богородское 18 июля 2014 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Дрюпина А.В.,
при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Веретенниковой Н.В., Веретенникова А.М., Веретенникова Е.Н. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
УСТАНОВИЛ:
08 июля 2014 года истцы обратились в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным иском.
В обосновании заявленных требований указали, что проживают по адресу <адрес>. В результате наводнения указанное жилое помещение попало в зону затопления, что подтверждается актом обследования комиссией, назначенной администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края № № з от ДД.ММ.ГГГГ года. На дату объявления чрезвычайной ситуации 16 августа 2013 года на территории Мариинского сельского поселения фактически проживали и владели утраченным жилым помещением более 5 лет, на которое право собственности, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ зарегистрировано не было. Документы на получение свидетельства о государственной регистрации права на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ года оформляются. Установление юридического факта владения утраченным жилым помещением на праве собственности необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
Извещенные надлежащим образом Веретенникова Н.В., Веретенников А.М.. Веретенникова Е.Н. о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
Извещенный надлежащим образом представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. Исковые требования признают.
Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – глава администрации Мариинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия. С требованиями ФИО3 согласна.
В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьего лица.
Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 6 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта постоянного проживания имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
В соответствии со ст. 255 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых нарушены права и свободы человека; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года №2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Согласно акту обследования помещений от 28 ноября 2013 года и заключению комиссии от 28.11.2013 года подтопление жилого дома, расположенного по адресу: ул<адрес> составило до фундамента с затоплением погреба. Разрушение паводком основных несущих конструкций, просадка фундамента, наличие трещин, частичное разрушение основания печи отопления, веранды, трещины стен и потолков, обрушение штукатурки, сырость, гниль. Степень разрушения паводком конструкций жилого помещения комиссией установлена в пределах 65%. Дом не соответствует предъявляемым требованиям к жилому помещению, ввиду установленной степени разрушений и повреждений паводком основных несущих конструкций здания. По установленной комиссией степени разрушения паводком основных несущих конструкций дома, общего технического состояния, нецелесообразности проведения восстановительного капитального ремонта, жилое помещение в <адрес> частного жилищного фонда не подлежит восстановлению, непригодно для проживания.
Согласно выписке из постановления Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от 08.10.2010 года № 35 «А» «О переадресации на территории Мариинского сельского поселения» жилому помещению, принадлежащему по договору на передачу домов в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Веретенникову А.М., Веретенникову Е.Н., Веретенниковой Н.В. расположенному по адресу <адрес> присвоен адрес - <адрес>.
Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ «Продавец» - администрация Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице главы Мариинского сельского поселения ФИО2. действующая на основании Устава Мариинского сельского поселения, передал, а граждане Веретенникова Н.В., Веретенников А.М., Веретенников Е.Н. приобрели квартиру, расположенную по адресу <адрес> в долевую собственность в равных долях.
Согласно паспорту Веретенников Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно паспорту Веретенникова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно паспорту Веретенников А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке МУП УМР «Мариинское КХ» от ДД.ММ.ГГГГ Веретенникова Н.В. не имеет задолженности по электроэнергии по адресу <адрес>.
Согласно справке администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Веретенникова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>. Совместно с ней проживают следующие члены семьи: супруг Веретенников А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>; опекаемая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, сын Веретенников Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>.
Согласно Постановлению Администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края № 30 от 19.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения введен 16 августа 2013 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьи лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В судебном заседании установлено, что на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения 16 августа 2013 года истцы проживали в доме <адрес>, собственниками которого не являлись. Владели и пользовались указанным недвижимым имуществом на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на передачу жилого помещения в собственность граждан. Имеют регистрацию по данному адресу: Веретенников Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года, Веретенникова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, Веретенников А.М. с ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время истцы обратились с заявлением о государственной регистрации права собственности вышеуказанного жилого помещения.
Согласно п. 1.2 Государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции от 24 марта 2014 года) утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года N 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» (в редакции от 24 марта 2014 года) право на получение мер поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания: - собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи.
С учетом установления того, что ДД.ММ.ГГГГ согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан Веретенникова Н.В., Веретенников А.М.. Веретенников Е.Н. приобрели квартиру <адрес> и на момент введения чрезвычайной ситуации владели и пользовались утраченным жилым помещением, суд признает за Веретенниковой Н.В., Веретенниковым Е.Н., Веретенниковым А.М. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Веретенниковой Н.В., Веретенникова А.М., Веретенникова Е.Н. подлежат удовлетворению.
В ином порядке установить факт владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заявители не имели и не имеют возможности вследствие того, что на момент введения чрезвычайной ситуации 16.08.2013 года не являлись собственником указанного жилого помещения.
Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Поскольку данное решение суда Веретенниковой Н.В., Веретенникову А.М., Веретенникову Е.Н. необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Веретенниковой Н.В., Веретенникова А.М., Веретенникова Е.Н., удовлетворить полностью.
Установить факт владения и пользования Веретенниковой Н.В., Веретенниковым А.М., Веретенниковым Е.Н. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
Признать за Веретенниковой Н.В., Веретенниковым А.М., Веретенниковым Е.Н. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
<данные изъяты>
Судья: (подпись)
<данные изъяты> Судья: А.В. Дрюпин
Подлинник подшит в дело № 2-687/14 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.
Секретарь: Т.В. Днепровская
