Дата принятия: 18 июля 2014г.
Дело № 2-1037/2014 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 18 июля 2014 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Субхангулова А.Н.,
при секретаре Молчановой А.К.,
с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Юламановой Э.Т., представителя ответчика МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арсланова муниципального района Мелеузовский район РБ Ключниковой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арсланова муниципального района Мелеузовский район РБ в порядке ст. 45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ о понуждении к проведению оценки уязвимости транспортного средства, определению и объявлению уровня безопасности, указывая, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением Башкирская гимназия №9 им. К. Арсланова муниципального района Мелеузовский район РБ. законодательства о транспортной безопасности, в том числе, в сфере реализации национального проекта «Образование».
Проверкой установлено, что МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес обезличен>, РБ.
С целью осуществления регулярных перевозок учащихся, образовательное учреждение имеет транспортное средство марки ПАЗ-32053-70, <дата обезличена> года выпуска с государственным регистрационным номером <№> RUS и идентификационным номером <№>.
Просит обязать МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ провести оценку уязвимости и определить уровень безопасности транспортного средства марки ПАЗ-32053-70, <дата обезличена> года выпуска с государственным регистрационным номером <№> RUS и идентификационным номером <№> в срок до <дата обезличена> года.
Определением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> от Мелеузовского межрайонного прокурора принято уточненное исковое заявление, по которому просят обязать МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ провести оценку уязвимости и определить уровень безопасности транспортного средства марки ПАЗ-32053-70, <дата обезличена> года выпуска с государственным регистрационным номером <№> RUS и идентификационным номером <№> в срок до <дата обезличена> года.
Обязать МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ до <дата обезличена> обратиться в Федеральное дорожное агентство с заявлением и необходимыми документами с целью присвоения категории транспортному средству марки ПАЗ-32053-70, <дата обезличена> года выпуска с государственным регистрационным номером <№> RUS и идентификационным номером <№> в срок до <дата обезличена> и включения его в реестр категорированных транспортных средств.
Представитель третьего лица - администрации муниципального района Мелеузовский район, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором просит принять решение на усмотрение суда, а также рассмотреть дело без их участия.
В силу ст.167 ГПК РФ - суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, надлежащим образом, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Юламанова Э.Т. на основании ст. 39 ГПК РФ уменьшила исковые требования, по которому просила обязать МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ до <дата обезличена> обратиться в Федеральное дорожное агентство с заявлением и необходимыми документами с целью присвоения категории транспортному средству марки ПАЗ-32053-70, <дата обезличена> года выпуска с государственным регистрационным номером <№> RUS и идентификационным номером <№> и включения его в реестр категорированных транспортных средств в срок до <дата обезличена> года.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований.
При таких обстоятельствах дела, суд считает необходимым рассмотреть дело только в части уменьшенного иска.
В судебном заседании представитель ответчика МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ Ключникова В.П., уменьшенные исковые требования признала, о чем предоставила письменное заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что действительно на балансе МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ значится автобус марки ПАЗ-32053-70, <дата обезличена> года выпуска с государственным регистрационным номером <№> RUS и идентификационным номером <№>, у которого уязвимость транспортного средства, его категорирование не произведено и не определен уровень безопасности, что подтверждается материалами дела, а именно: справкой директора школы от <дата обезличена> и паспортом транспортного средства.
Согласно п. 7 ч. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения.
По п. 1.2. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» пассажир - лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).
В соответствие с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица - собственники объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности и др.
Оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Порядок проведения оценки уязвимости установлен ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе. Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 г. №940.
Исходя п.п. «е» п. 21 Концепции противодействия терроризму, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся меры по разработке и реализации целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.
Непринятие указанных мер по обеспечению транспортной безопасности создает реальную угрозу для безопасного функционирования транспортного комплекса, обеспечивающего перевозку несовершеннолетних учащихся, их жизни и здоровью, а также негативно отражается на общественной безопасности в целом.
Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обращения в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель ответчика МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ Ключникова В.П., исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц, признала полностью.
Суд принимает признание уменьшенного иска представителем ответчика, поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, подтверждается материалами дела.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах, в силу ст.173 ГПК РФ, суд находит исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арсланова муниципального района Мелеузовский район РБ в порядке ст. 45 ГПК РФ, подлежащим удовлетворению, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арсланова муниципального района Мелеузовский район РБ в порядке ст. 45 ГПК РФ - удовлетворить.
Обязать МОБУ Башкирская гимназия №9 им. К. Арасланова муниципального района Мелеузовский район РБ до <дата обезличена> обратиться в Федеральное дорожное агентство с заявлением и необходимыми документами с целью присвоения категории транспортному средству марки ПАЗ-32053-70, <дата обезличена> года выпуска с государственным регистрационным номером <№> RUS и идентификационным номером <№> и включения его в реестр категорированных транспортных средств в срок до <дата обезличена> года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий подпись А.Н. Субхангулов
...
...
