Решение от 18 июля 2014 года

                                   Дело № 2- 2858/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    18 июля 2014 года                                                                                              
 
    Свердловский районный суд г. Костромы в составе
 
    председательствующего судьи Теселкиной Н.В.
 
    при секретаре Приказчиковой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о возмещении морального вреда,
 
 
                                      установил:
 
    ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по <адрес>(далее- СИЗО), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании      в возмещение морального вреда ... рублей. Иск мотивирован тем, что он содержался в СИЗО в период с <дата> полгода до середины ноября 2001 года. Помещен был в камеру № до совершеннолетия до <дата> более 2-х месяцев., затем в камерах № Условия содержания противоречили требованиям Правил внутреннего распорядка.. Он не был обеспечен отдельным спальным местом, так как камеры были переполнены, индивидуальными постельными принадлежностями и постельным бельем, мылом, туалетной бумагой. В камерах была постоянная сырость, продукты питания портились, воздух был спертым и влажным. От таких условий содержания у него появились гнойники на коже, от чего он лечился еще целый год после освобождения. Самым унизительным было то, что пользовался не изолированным «отхожим местом»(туалетом это назвать нельзя., для отправления естественных нужд, на глазах у всех сокамерников. Это комплексовало и мучило его, вызывало чувство унижения и стыда, так как в обычной жизни, с детства, он привык к изолированному помещению. Кроме того, он являлся несовершеннолетним и до совершеннолетия находился более двух месяцев в СИЗО. Содержание не соответствовало установленным требованиям, было унижающим и причиняло ему нравственные страдания.
 
    В ходе досудебной подготовки судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФИО2, в качестве третьих лиц привлечены : ФСИН ФИО2, УФСИН ФИО2 по <адрес>.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ФИО2 ФКУ СИЗО -1 УФСИН ФИО2 по <адрес>     ФИО4 исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в письменном отзыве. Суду пояснила, что истец содержался в СИЗО 6 месяцев 8 дней в периоды: с <дата> по <дата> года; с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по 31.<дата> года, с <дата> по <дата> согласно алфавитно-учетной карточке. Определить в какой камере находился истец не представляется возможным, так как камерные карточки уничтожены, в связи с истечением срока хранения. Личное дело и медицинская карта истца уничтожены в связи с истекшим сроком хранения. Туалет оборудован перегородкой 1.1 м. Требования Правил внутреннего распорядка соблюдались, все содержащиеся обеспечивались спальным местом, постельными принадлежностями и всем, что положено по Правилам. Жалобы на условия содержания от истца не поступали.
 
    ФИО2, представляющий Российскую Федерацию (в лице УФК по <адрес>) извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве пояснил, что оснований, предусмотренных ст.1069 ГК РФ не установлено. Сумма, требуемая к взысканию не обоснованна. Учреждение действовало в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка.
 
    УФСИН ФИО2 по <адрес>, ФСИН ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве в суд возражали против удовлетворения требований истца.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
               В соответствии со ст. 3 Конвенции от <дата> «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, при этом под унижающим достоинство обращением и наказанием понимаются, в частности, ненадлежащие условия содержания под стражей, в исправительных колониях..
 
    В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции Российской федерации)..
 
    Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В соответствии со ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Как установлено судом и подтверждается алфавитно-учетной карточкой, справкой ФИО2 истец содержался в СИЗО-1 с <дата> по <дата> года; с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по 31.<дата> года, с <дата> по <дата> года. Истцом данных о другом периоде содержания не представлены. В общей сложности как указал истец он содержался в СИЗО около полугода, что совпадает с данными СИЗО об общем сроке содержания истца -6 месяцев 8 дней, то есть за период за который истец просит взыскать компенсацию морального вреда.
 
    Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от <дата> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
 
    Согласно ст.7 данного Федерального закона следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
 
    Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (ст. 4), подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности и т.д.
 
    В силу ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" ( в редакции действующей по псостоянию на период содержания истца в СИЗО) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.
 
             Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
 
    Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации(ст.24 Федерального закона)
 
              Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    В силу ст.16 Федерального закона Правилами внутреннего распорядка устанавливается материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых.
 
    Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.
 
         В период содержания истца в СИЗО-1 действовали      Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста РФ от <дата> N 148.
 
               Пунктом 42 (раздел материально - бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых) Правил было предусмотрено, что содержащиеся в СИЗО обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой.
 
    Согласно п. 43 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей.
 
    Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); тазами для гигиенических целей и стирки одежды и т.д. (п.44 Правил)
 
    Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.(пункт 47 Правил)
 
    Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка)(п.49 Правил).
 
                Статья 3 Конвенции закрепляет одну из наиболее фундаментальных ценностей демократического общества. Она категорически запрещает пытки или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, независимо от обстоятельств и поведения жертвы.
 
    Меры, лишающие лицо свободы, могут во многих случаях включать в себя элемент страдания и унижения, присущего некоторым формам правомерного обращения и наказания, тем не менее согласно ст.3 Конвенции государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, чтобы порядок и способ исполнения такой меры не подвергали лицо моральным переживаниям и страданиям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей, и чтобы, принимая во внимание практические потребности, вытекающие из применения такой меры, как лишение свободы, его благополучие обеспечивались бы надлежащим образом, в том числе путем обеспечения ему необходимых санитарных условий.
 
    Утверждения о ненадлежащих условиях содержания должны быть подкреплены соответствующими доказательствами.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Учитывая, что стороны не представили достаточных доказательств своих доводов и возражений относительно бытовых условий содержания истца в СИЗО суд считает возможным установить факт нарушений прав истца исходя из тех обстоятельств, которые были установлены судом в ходе рассмотрения дела, с учетом нормы ст.55 ГПК РФ, ст.59,60 ГПК РФ.
 
             Как неоднократно указывал Европейский суд в своих постановлениях при оценке условий содержания под стражей в расчет должно быть принято совокупное влияние этих условий, так же как и утверждения заявителя по этому поводу.
 
    Чрезвычайный недостаток пространства в тюремных камерах является особенно значимым для разрешения вопроса о том, были ли оспариваемые условия содержания "унижающими достоинство" с точки зрения статьи 3 Конвенции.
 
    Суд отмечает, что описания каждой из сторон условий содержания истца под стражей в следственном изоляторе были различными. Как утверждал истец, условия содержания его под стражей не отвечали стандартам, совместимым со статьей 3 Конвенции. Доводы истца о том, что он содержался в переполненных камерах, ему не хватало спального места ФИО2 не опровергнуты доказательствами.
 
    Суд учитывает, что только СИЗО, являющийся государственным учреждением, на которое государством возложены функции по содержанию подозреваемых и обвиняемых имеет доступ к информации, подтверждающей или опровергающей доводы и требования истца. Непредставление СИЗО такой информации суд расценивает, как основание считать, что доводы истца относительно недостатка спальных мест, переполненности камер, являются обоснованными и соответствующими действительности. ФИО2 не указано точное число заключенных, содержавшихся в камере вместе с заявителем, размер этих камер, проектная вместимость камер, количество имеющихся коек. Суду не представлены были документы, точно определяющие распределение заключенных по камерам. Справки, представленные ФИО2, не подтверждены оригинальными документами.
 
    Суд приходит к выводу, что утверждения истца о переполненности камер и недостатке индивидуальных спальных мест являются обоснованными и считает     необходимым определять нарушение статьи 3 Конвенции на основе фактов, представленных истцом, которые ответчиками не опровергнуто, подтверждается кроме всего сложившейся судебной практикой по рассмотрению аналогичных дел за аналогичный период содержания истца в СИЗО.
 
    Доводы истца о нарушениях санитарного состояния камер, в которых он находился, в том числе возможность уединенного использования туалета, нарушения прав, указанные истцом в обосновании своих требований, имеют значение для оценки того, испытывал ли истец страдания и унижение.
 
    Суд считает, что имеются основания считать обоснованными утверждения истца о несоблюдении бытовых и санитарных условий содержания его в камерах СИЗО, так как уничтожение документов, не доказывает факт соблюдения бытовых и санитарных норм в СИЗО в отношении истца.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что в период содержания истца в СИЗО-1, в связи с перелимитом санитарные нормы содержания в камере не соблюдались.
 
    Суд приходит к выводу, что указанные нарушения привели к нарушению права истца на надлежащее материально-бытовое и санитарное обеспечение. Содержание заявителя под стражей в стесненных условиях в сочетании с отсутствием минимального комфорта, который обеспечивает нормальный сон, должно было причинить ему такие чрезмерные физические неудобства и интенсивные нравственные страдания, которые суд считает составляющими бесчеловечное обращение в значении статьи 3 Конвенции. Суд считает, что чрезвычайная нехватка (жилой) площади является существенным аспектом, который необходимо принять во внимание для целей установления того, были ли оспариваемые истцом условия содержания под стражей "унижающими достоинство" по смыслу Статьи 3 Конвенции.
 
    Также суд считает установленным факт, что в рассматриваемый период содержания истца в СИЗО-1 туалет не был надлежаще отгорожен от жилой части камеры надлежащим образом.      Доказательств обратного суду не представлено. Доводы истца, о том, что ввиду данного обстоятельства при отправлении естественных надобностей он в период всего содержания в СИЗО № испытывал     нравственные страдания суд считает убедительными. Тот факт, что истец был вынужден жить, спать и пользоваться туалетом не отгороженным надлежащим образом от жилой зоны, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинять беспокойство и тяготы, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий заключению под стражу, и чтобы вызывать в истце чувства, способные унизить его достоинство и самооценку.
 
    К доводам истца о том, что он не обеспечен был индивидуальными постельными принадлежностями, постельным бельем, мылом, туалетной бумагой суд относится критически, так как данные обстоятельства не подтверждены допустимыми доказательствами. Также критически суд относится к доводу истца о том, что он заболел кожным заболеванием, из-за ненадлежащих санитарно бытовых условий, так как доказательств данным обстоятельствам, соответствующих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ истцом суду не представлены.
 
    Рассматривая условия содержания под стражей, Европейский Суд проводит различие между делами, касающимися учреждений предварительного заключения, и делами, касающимися исправительных колоний.
 
                Отсутствие индивидуального спального места в дополнение к недостатку личного пространства в местах содержания под стражей было признано Европейским Судом свидетельством бесчеловечного и унижающего достоинство обращения ( Постановление Европейского Суда от <дата> по делу "Полуфакин и Чернышев против Российской Федерации" ).
 
    На основании изложенного суд считает обоснованными доводы истца о том, что установленные судом обстоятельства его содержания в СИЗО-1     унижали его человеческое достоинство. Все указанные обстоятельства привели к нарушению личных неимущественных прав истца, в связи с чем требования истца о взыскании компенсации морального вреда по данным основаниям являются обоснованными, соответствуют положениям ст.ст. 150, 151 ГК РФ.
 
                   Европейский Суд в своих постановлениях при рассмотрении аналогичных дел отмечал, что меры, лишающие лица свободы, часто могут содержать неизбежный элемент страдания и унижения. Тем не менее, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, его здоровье и благополучие адекватно охранялись.
 
                Независимо от причин нарушения прав осужденных государство-ФИО2 несет обязанность по организации своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, какие бы финансовые или материально-технические затруднения не возникали.
 
          В соответствии с требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность периода в течение которого истец находился в условиях, не отвечающих приведенным судом требованиям, индивидуальные особенности истца, что часть периода нахождения в СИЗО истец являлся несовершеннолетним, что увеличивает степень причиненных страданий, а также требования разумности и справедливости, и определяет размер компенсации в размере 10000 рублей. Оснований для взыскания компенсации в требуемом истцом размере суд не находит.
 
    Надлежащим ФИО2 по иску        является Министерство финансов Российской Федерации в силу требований ст. 1071 ГК РФ так как государством гарантировано соблюдение предусмотренных нормами Федерального закона от <дата> № 103-ФЗ требований, что следует и из ст.ст. 17, 21 Конституции Российской Федерации, то именно оно и должно нести ответственность перед истцом за их нарушения в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
 
    При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме ... рублей, данные расходы истца в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ФИО2 в пользу истца.                                                     
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере ...рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме ... рублей, а всего ... рублей.
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
 
    Судья         Теселкина Н.В.