Решение от 18 июля 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    18 июля 2013 года с. Ермаковское
 
    Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Лукьяновой Т.М.,
 
    при секретаре – Гордеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района, поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ГПКК «Красноярское управление лесами» об обязании устранения выявленных нарушений путем очистки лесного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Ермаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд к ГПКК «Красноярское управление лесами» об обязании устранения выявленных нарушений путем очистки лесного участка. Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Ермаковского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования по поступившим материалам КГКУ «Ермаковское лесничество». Проверкой установлено, что 20.05.2013 в ходе проведения натурного осмотра мест рубок в квартале 23 выделе 10 Ермаковского сельского участкового лесничества, ООО «Ванеева», КГКУ «Ермаковское лесничество» выявлено несоответствие способа очистки установленного в разрешительных документах на проведение рубок на площади 2.9 га. Согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 30.11.2011 № 290, заключенного между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ГПКК - «Красноярское управление лесами», был выделен лесной участок, площадью 8,4 га, в квартале 23, выделе 10 Ермаковского сельского участкового лесничества, ООО «Ванеева», КГКУ «Ермаковское лесничество» для заготовки древесины в объеме 790 м3. Согласно п.2.5 договора установлен способ очистки лесосеки, а именно сбором порубочных остатков в кучи с последующим их сжиганием в пожаробезопасный период. В соответствии с п.п.«ж» п.4.4 договора покупатель обязан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки древесины, другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации. Истец, указывая, что ГПКК «Красноярское управление лесами» указанные пункты договора выполнила с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки древесины, просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения путем очистки лесосеки с помощью сжигания, собранных в кучи, порубочных остатков в пожаробезопасный период, на лесном участке площадью 2,9 га в квартале 23, выделе 10 Ермаковского сельского участкового лесничества, ООО «Ванеева», КГКУ «Ермаковское лесничество».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ермаковского района Нечаев Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика действующая на основании доверенности Савельева Е.Ю. исковые требования признала в полном объеме.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Агентства лесной отрасли Красноярского края, КГКУ «Ермаковское лесничество», Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, - надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно положениям ст. 51, ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Статьей 99 Лесного кодекса РФ лица установлено, что привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
 
    Согласно п. 61 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 N 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется сбором порубочных остатков в кучи с оставлением их на месте для перегнивания. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
 
    Пунктом 53 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 года N 337 установлено, что организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В соответствии с технологической картой разработки лесосеки очистка мест рубок осуществляется сбором в кучи с последующим сжиганием порубочных остатков в пожаробезопасный период.
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
 
    На основании п.п. б п. 39 Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 N 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», принятых в соответствии со ст. 55 Лесного кодекса РФ, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
 
    На основании ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
 
    Согласно ст.ст. 1, 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения или иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
    В процессе заготовки древесины образуются древесные отходы (порубочные остатки), которые не являются коммунально-бытовыми отходами.
 
    В соответствии с пунктом 52 Правил заготовки древесины организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
 
    В технологической карте разработки лесосек указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики.
 
    Согласно пункту 64 Правил заготовки древесины, утвержденным приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. №337, при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, осмотр мест рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания заготовки древесины.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 30.11.2011 года № 290, заключенного между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ГПКК «Красноярское управление лесами», ГПКК «Красноярское управление лесами» был выделен лесной участок, площадью 8,4 га, в квартале 23, выделе 10 Ермаковского сельского участкового лесничество, ООО «Ванеева», КГКУ «Ермаковское лесничество» для заготовки древесины в объеме 790 м3.
 
    Согласно п.2.5 договора установлен способ очистки лесосеки, а именно сбором порубочных остатков в кучи с последующим их сжиганием в пожаробезопасный период.
 
    В соответствии с п.п.«ж» п.4.4 договора покупатель обязан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки древесины, другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.
 
    20 мая 2013 года в ходе проведения натурного осмотра мест рубок в квартале 23 выделе 10 Ермаковского сельского участкового лесничества, ООО «Ванеева», КГКУ «Ермаковское лесничество» выявлено несоответствие способа очистки установленного в разрешительных документах на проведение рубок на площади 2,9 га. ГПКК «Красноярское управление лесами» пункты 2.5 и п.п.п «ж» п.4.4 договора купли-продажи лесных насаждений от 30.11.2011 № 290 выполнило с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки древесины.
 
    В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    С учетом вышеизложенного, а так же в связи с тем, что ответчик исковые требования признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, требования истца являются законными и обоснованным, суд принимает признание иска ответчиком и считает необходимым в соответствии со ст. 173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    Из материалов дела видно, что истец по делу при обращении в суд освобожден от несения судебных расходов. На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Согласно ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина: для физических лиц - 200 рублей. Поскольку удовлетворены исковые требования неимущественного характера, следовательно, сумма государственной пошлины по настоящему делу, принимая во внимание предъявление иска в интересах неопределенного круга физических лиц, составляет 200 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в доход государства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ГПКК «Красноярское управление лесами» очистить путем сжигания порубочных остатков, собранных в кучи, в пожаробезопасный период лесной участок, площадью 2,9 га от порубочных остатков в квартале 23, выделе 10 Ермаковского сельского участкового лесничества, ООО «Ванеева», КГКУ «Ермаковское лесничество».
 
    Взыскать с ГПККК «Красноярское управление лесами» 200 рублей государственной пошлины в доход государства.
 
    На решение могут быть поданы жалобы и представления в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, через Ермаковский районный суд.
 
    Председательствующий:
 
    Мотивированное решение составлено 23 июля 2013 года.