Решение от 18 июля 2013 года

2-496-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    18 июля 2013 года Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б.,
 
    при секретаре Тулуповой Т.В., с участием
 
    помощника прокурора Балезинского района Радченко В.А.,
 
    представителя ответчика МБДОУ детский сад «Ленок» Фофановой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Балезинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ленок» о понуждении к принятию мер по исполнению требований трудового законодательства,
 
у с т а н о в и л:
 
    Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ленок» является юридическим лицом и работодателем, обязанным выполнять требования ст.22, 212 Трудового Кодекса РФ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. В соответствии с п. 2, 4, 6, 9 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя, для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия. Указанные требования закона МБДОУ детский сад «Ленок» не выполнило. Это может повлечь неблагоприятные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью работников, обучающихся и воспитанников образовательного учреждения.
 
    Прокурор Балезинского района УР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ с исковыми требованиями о понуждении МБДОУ детский сад «Ленок» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с перечнем, определенным аттестационной комиссией, в срок до 01 января 2015 года. В судебном заседании помощник прокурора Балезинского района Радченко В.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица Администрации МО «Балезинский район» Касимова М.М., действующая на основании доверенности от 21.01.2013 года сроком до 31.12.2013 года, и представитель ответчика МБДОУ детский сад «Ленок» заведующая Фофанова С.В. возражений по требованиям прокурора не высказали.
 
    Представитель третьего лица Управления образования Администрации МО «Балезинский район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, возражений по заявленному требованию не представил. Представитель Управления образования Администрации МО «Балезинский район» ФИО, действующая на основании доверенности от <дата> сроком до <дата>, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с требованиями прокурора. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица согласно ст.167 ГПК РФ.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МБДОУ детский сад «Ленок» выявлены нарушения: аттестация рабочих мест не проведена.
 
    Данные нарушения подтверждаются объяснениями заведующей образовательного учреждения Фофановой С.В., начальника Управления образования Администрации МО «Балезинский район» ФИО1., и сведениями Управления образования о наличии в учреждении 19 рабочих мест, подлежащих аттестации.
 
    Устав МБДОУ детский сад «Ленок» подтверждает, что указанный в иске ответчик является надлежащим. Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права нарушаются.
 
    Статьей 37 Конституции РФ гражданам РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии со ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать     безопасность     и     условия     труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В соответствии со ст.209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
 
    Вопросы деятельности работодателей по про ведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, определения методов и исследований при про ведении оценки условий труда урегулированы Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, утверждающим Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п.1 требования Порядка распространяются на работодателей - юридических независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    Статьей 212 Трудового Кодекса РФ обязанность по проведению аттестации мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возложена на работодателя.
 
    Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться юридическими лицами с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций. Невыполнение МБДОУ детский сад «Ленок» требований закона об аттестации рабочих мест может привести к несчастным случаям на производстве, профессиональным заболеваниям, повлечь иные неблагоприятные последствия, и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности, в том числе несовершеннолетних обучающихся, которые не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Балезинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ленок» о понуждении к принятию мер по исполнению требований трудового законодательства удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ленок» в срок до 01 января 2015 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с перечнем, определенным аттестационной комиссией.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики через Балезинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Копию решения направить ответчику МБДОУ детский сад «Ленок», третьему лицу Администрации МО «Балезинский район».
 
    Судья Кашкарова Е.Б.
 
    .
 
    .