Решение от 18 июля 2013 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    18 июля 2013 года г. Ефремов Тульской области
 
    Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пересекиной И.А.,
 
    при секретаре Шубине В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Демурчиева М., Демурчиевой Г.М. к Администрации муниципального образования Ефремовский район, МУП МО Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
 
установил:
 
    истцы Демурчиев М. и Демурчиева Г.М. обратились в суд с исковым заявлением, в котором указали, что зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес> <адрес> – Демурчиев М. – с ДД.ММ.ГГГГ, Демурчиева Г.М. – с ДД.ММ.ГГГГ Ранее они проживали в <адрес>. Указом Президента РФ №, заключением от ДД.ММ.ГГГГ посольства РФ в Узекистане Демурчиев М. принят в гражданство РФ, Демурчиева Г.М. решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иного жилья в России как на праве собственности так и в пользовании не имеют. Квартира предоставлена Демурчиеву М. с семьей администрацией МО Ефремовский район. После вселения в квартиру он как наниматель ДД.ММ.ГГГГ подписал с балансодержателем квартиры как наймодателем МУП «Агрокомслужба» договор найма служебного жилого помещения №. В настоящее время указанная организация ликвидирована. До настоящего времени они постоянно проживают в данной квартире, зарегистрированы в ней, оплачивают плату за найм жилого помещения и коммунальные услуги, производят в квартире ремонт. Указанные обстоятельства дают основания для вывода о том, что данная квартира не является служебной, поскольку жилищные правоотношения с собственником квартиры фактически являются отношениями по социальному найму, поскольку согласно ст.92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Считают, что на момент их вселения в жилое помещение решение об отнесении квартиры к специализированному жилому помещению не выносилось, в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество квартира не была зарегистрирована в качестве специализированного жилья и в качестве служебной квартиры. Просили суд признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на условиях социального найма жилья.
 
    В ходе рассмотрения дела судом истцы изменили свои исковые требования, указали, что им отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку квартира предоставлена по договору служебного найма. Просили суд признать за ними право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве каждому по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>
 
    В судебное заседание истцы Демурчиев М. и Демурчиева Г.М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, доверили представлять свои интересы на основании доверенности ФИО5
 
    Представитель истцов по доверенности ФИО5 в судебном заседании измененные исковые требования Демурчиева М. и Демурчиевой Г.М. поддержал, по существу дела пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. Демурчиеву М. на семью администрацией МО Ефремовский район была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру между истцом Демурчиевым М. как нанимателем и МУП «Агрокомслужба» как наймодателем был заключен договор найма служебного жилого помещения №. В ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в МУП «Агрожилсервис» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако им было отказано на том основании, что квартира предоставлена на основании договора служебного найма. Считает, что фактически истцы занимают предоставленную им квартиру на условиях социального найма, поскольку в установленном законом порядке данная квартира не отнесена к специализированным жилым помещениям. Ранее истцы в приватизации участия не принимали, поскольку до вселения в указанную квартиру являлись гражданами Узбекистана. Просит суд признать за Демурчиевым М. и Демурчиевой Г.М. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве за каждым по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.
 
    Ответчики администрация МО Ефремовский район, МУП МО Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно иска в суд не представили, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Заслушав доводы представителя истцов ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
 
    В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
 
    В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В судебном заседании было установлено, что на основании постановления и.о. Главы МО Ефремовский район ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ Демурчиеву М. на семью из <данные изъяты> человек было предоставлено для проживания жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> которая в данном постановлении значится как служебная.
 
    В указанной квартире истец Демурчиев М. зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, истица Демурчиева Г.М. – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о регистрации в их паспортах, выпиской из домовой книги, данными поквартирной карточки, справками администрации МО Лобановское Ефремовского района Тульской области.
 
    Из выписки из домовой книги и поквартирной карточки также следует, что в настоящее время кроме истцов в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.
 
    Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Демурчиевым М. как нанимателем и МУП «Агрокомслужба» как наймодателем был заключен письменный договор найма служебного жилого помещения – <адрес> <адрес>.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в МУП «Агрожилсервис» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако получили отказ в связи с тем, что занимаемая истцами квартира была им предоставлена как служебное жилое помещение, а служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
 
    Проверяя доводы истцов о том, что занимаемая ими квартира не относится к категории служебных и соответственно подлежит приватизации, суд исходит из следующего.
 
    Согласно ст.4 Законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
 
    В силу ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
 
    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании принципа состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
 
    Ответчики не представили суду решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом об отнесении занимаемого истцами жилого помещения к специализированному жилищному фонду, то есть не представили суду доказательств, что занимаемое истцами жилое помещение отнесено в порядке, предусмотренном ст.92 ЖК РФ к разряду специализированных (служебных) жилых помещений.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцами жилое помещение не относится к разряду служебных, следовательно подлежит приватизации.
 
    Иных оснований, предусмотренных ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих истцам в приватизации занимаемого ими жилого помещения, сторонами суду не представлено.
 
    Судом установлено, что истец Демурчиев М. с ДД.ММ.ГГГГ является гражданином РФ, до этого являлся гражданином Узбекистана, истица Демурчиева Г.М. является гражданкой России с ДД.ММ.ГГГГ, до этого являлась гражданкой <данные изъяты>.
 
    Сведений о том, что истцы ранее участвовали в приватизации жилых помещений суду не представлено.
 
    Тот факт, что истцы не реализовали свое право на приватизацию жилых помещений подтверждается также уведомлениями Управления Росреестра по Тульской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о нахождении в собственности истцов жилых помещений на территории РФ.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают истицы Демурчиевы, относится к муниципальному жилому фонду МО Ефремовский район Тульской области, от лица которого полномочия осуществляет Администрация МО Ефремовский район Тульской области, истцы занимают указанное жилое помещение на условиях социального найма, а не связи со своими трудовыми отношениями, таким образом занимаемое истцами жилое помещение в настоящее время не относится к разряду служебных и может подлежать приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск Демурчиева М., Демурчиевой Г.М. к Администрации муниципального образования Ефремовский район, МУП МО Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Демурчиевым М., Демурчиевым Г.М. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по праву приватизации.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за истцами права общей долевой собственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управлением Росреестра по Тульской области).
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.А. Пересекина