Дата принятия: 18 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2013 года с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазаевой Л. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Мазаева Л.А. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, о признании частично незаконным протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области; включить в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята>; период обучения в Астраханском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова с <дата изъята> по <дата изъята>; обязать УПФР в Икрянинском районе назначить и выплатить пенсию со дня обращения, то есть с <дата изъята>.
В судебном заседании Мазаева Л.А. и ее представитель поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области Дубинина Н.М. иск не признала и пояснила, что спорные периоды не включены в льготный стаж, дающей на досрочное назначение пенсии по старости по причине того, что действующим законодательством включение данных периодов не предусматривается. Просила в иске Мазаевой Л.А. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как было установлено в судебном заседании, Мазаева Л.А. с <дата изъята> работает учителем биологии МБОУ «Краснобаррикадная СОШ» по настоящее время.
В период с <дата изъята> по <дата изъята> Мазаеву Л.А. направляли на курсы повышения квалификации; с <дата изъята> по <дата изъята> находилась в отпуске по уходу за ребенком, с <дата изъята> по <дата изъята> проходила обучение в Астраханском государственном педагогическом институте им С.М. Кирова.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер изъят> от <дата изъята> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. Из подсчета льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, согласно которому в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Однако, в данной статье (на которые ссылается ответчик) не содержится норм, согласно которых время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на повышение квалификации в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц направляемых в служебные командировки.
Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дает основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанный период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, а вывод представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации истица выполнением работ в течение полного рабочего дня не занималась, а потому отсутствуют основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, необоснован.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пениях в РФ», следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался до <дата изъята>, то период с <дата изъята> по <дата изъята> подлежит включению в специальный стаж работы Мазаевой Л.А.
Согласно п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из материалов дела следует, что до периода обучения с <дата изъята> по <дата изъята> в Астраханском государственном педагогическом институте им.С.М.Кирова -истица работала учителем химии и биологии в Краснобаррикадной средней школе с <дата изъята> по <дата изъята>, а после окончания учебы принята на работу учителем биологии в Краснобаррикадную среднюю школу.
С учетом пункта 4 указанного выше Положения, данный период засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Поскольку на момент обращения истицы в Пенсионный фонд ею выработано не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, суд считает необходимым включить период обучения истицы в льготный стаж.
При включении спорного периода в специальный стаж у истицы образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии <дата изъята> должна быть назначена с <дата изъята>
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мазаевой Л. А. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области частично незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право Мазаевой Л.А. на назначение досрочной пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята>; период обучения в Астраханском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова с <дата изъята> по <дата изъята>
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханкой области назначить пенсию Мазаевой Л.А. с момента обращения за назначением пенсии, с <дата изъята>.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Мазаевой Л. А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме <дата изъята>
Судья Р.Р. Хамидуллаева
