Дата принятия: 18 февраля 2014г.
№2-231/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 18 февраля 2014 года.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,
при секретаре Горбачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елисеенко О.В., Елисеенко Н.Н. о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения и о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
Елисеенко О.В., Елисеенко Н.Н. обратились в суд с указанным иском. В судебном заседании представитель истцов, Гавриленко С.И., действующий на основании нотариальных доверенностей от 17.02.2014 года, поддержал исковые требования, просит суд признать незаконным отказ администрации <адрес> в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Также просит признать за истцами право на приватизацию указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований пояснил суду, что постановлением главы администрации города Новозыбкова №140 от 24.02.2012 года Елисеенко О.В. была предоставлена квартира по указанному адресу. Истец с составом семьи два человека (мать Елисеенко Н.Н.) проживает в квартире на основании договора найма служебного жилого помещения, добросовестно исполняет возложенные на него обязанности, задолженности по оплате жилья не имеет.
12 февраля 2013 года Елисеенко О.В. обратился в администрацию города Новозыбкова с заявлением, в котором просил дать разрешение на приватизацию жилого помещения. Однако, такое разрешение не получено. Как следует из ответа администрации от 12.03.2013 года, разрешение на приватизацию не выдано по той причине, что администрация считает, что указанное жилое помещение является служебным.
Вместе с тем, документы, подтверждающие, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, на дату 12 февраля 2013 года имела статус служебного жилья, в администрации города отсутствуют. Считает отказ в приватизации жилья незаконным. Полагает, что в соответствии с законом Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, истцы имеют право приватизировать жилое помещение. Просит заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации г. Новозыбкова, Шабловский И.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время в соответствии с постановлением администрации г.Новозыбкова №323 от 25.04.2013 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, имеет статус служебного жилья.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, считает необходимым заявленные требования удовлетворить.
При разрешении спора суд исходит из следующего: согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При этом в силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.
Согласно п.3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно представленной в судебное заседание выписке из ЕГРП, запись о зарегистрированном праве муниципальной собственности и о закреплении статуса служебного жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, в Единый государственный реестр внесена 24.06.2013 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено представленными в суд документами то обстоятельство, что на день обращения Елисеенко О.В. в администрацию города Новозыбкова с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию квартиры, спорное жилое помещение находилось в муниципальной собственности.
Следовательно, к указанному жилому помещению должен был применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
В судебном заседании установлено, что фактически истец вместе с членами своей семьи: матерью Елисеенко Н.Н. на дату возникновения спора,12.02.2013 года, занимали <адрес> <адрес> по <адрес> по договору социального найма жилого помещения. Таким образом, действиями администрации города Новозыбкова, выразившимися в выдаче 12.03.2013 года отказа в удовлетворении заявления от 12.02.2013 года, нарушено право истцов на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Елисеенко О.В., Елисеенко Н.Н., удовлетворить.
Отказ администрации города Новозыбкова о приватизации жилья, занимаемого Елисеенко О.В. и Елисеенко Н.Н., признать незаконным.
Признать за Елисеенко О.В. и Елисеенко Н.Н. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в Брянский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: Шакуло Н.Е.
