Решение от 18 февраля 2014 года

Дело №2-70/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 февраля 2014 года г.Новотроицк Оренбургской области
 
    Новотроицкий городской суд Оренбургской области
 
    в составе председательствующего судьи Вибе И.Н.,
 
    при секретаре Диланян К.А.,
 
    с участием: истца Семеновой И.П., её представителя Вавиловой С.Ю.,
 
    представителей ответчиков: Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области Исенгуловой Ш.А. и Логуновой В.В.,
 
    представителя открытого акционерного общества «Новотроицкий завод хромовых соединений» Гришиной И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой И.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области ( далее УПФ) и открытому акционерному обществу «Новотроицкий завод хромовых соединений» (далее « НЗХС») о включении в льготный стаж времени работы и назначении пенсии,
 
установил:
 
    Семеновой И.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области, ОАО «НЗХС» о включении в льготный стаж времени работы и назначении пенсии указав, что длительное время она работала пробоотборщиком на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах на Новотроицком заводе хромовых соединений и приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии. По поводу её назначения обратилась в Управление ПФ, однако ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ считает необоснованным, за защитой своих интересов вынуждена обратиться в суд. Управление ПФ полагает, что специальный стаж у неё отсутствует. При этом Пенсионный орган не включил в её специальный стаж по Списку №1 период работы в качестве пробоотборщика 2 разряда участка хромовых соединений № по контролю технологии производства хромовых соединений и сернистого натрия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также период учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанные периоды необоснованно исключены из её льготного стажа работы.
 
    Просит суд включить в её стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 вышеуказанные периоды учёбы и работы. Также просит обязать ГУ - Управление УПФ в г.Новотроицке назначить ей пенсию по Списку №1 с момента получения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Семенова И.П. и её представитель Вавилова С.Ю., требования поддержали.
 
    В судебном заседании представители ответчика УПФ Логунова В.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Исенгулова Ш.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. иск не признали, мотивируя тем, что в соответствии с решением начальника ГУ-УПФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж Семеновой И.П. на соответствующих видах работ по состоянию на момент подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГг. отсутствует. Спорные периоды работы Семеновой И.П. включены в её специальный стаж, но по Списку №2.
 
    Представитель ответчика ОАО «НЗХС» Гришина И.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск также не признала, пояснив, что рабочее место истца в спорный период аттестовано по Списку №2. Семенова И.П., выполняя обязанности пробоотборщика, являлась работником центральной заводской лаборатории (ЦЗЛ). Сотрудники ЦЗЛ пенсионируются предприятием по Списку №2. В связи с этим ОАО «НЗХС» выдало Семеновой И.П. Справку, уточняющую особый характер работы №15, указав, что в спорный период она выполняла работу, предусмотренную Списком №2.


 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела пришёл к следующему выводу.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 27.12.2009 г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список №1).
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1.
 
    Согласно п.4 разъяснения Министерства труда Российской Федерации №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно - исследовательских, конструкторских и опытно - конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках.
 
    Работники лабораторий Списком №1 от 1956 года и от 1991 года не предусмотрены.
 
    Работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности пенсия назначается по перечню производств и отдельных работ, предусмотренных в порядке «А» раздела 8 «Химическое производство» Списка №1 производств, работ профессий, должностей, утвержденного постановление Кабинета Министерства СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    По данному подразделу пенсия на льготных условиях назначается двум категориям работников:
 
    - работникам, занятым непосредственно в технологическом процессе производства;
 
    - работникам, не занятым непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющих отдельные виды работ на этих предприятиях.
 
    К работникам, осуществляющим технологический процесс, относятся аппаратчики, операторы и другие. К работникам, не осуществляющим и не участвующим в технологическом процессе, относятся ремонтный персонал, работники цеховых лабораторий и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1.
 
    Аналогичные условия содержались и в Списке №1 от 1956 года.
 
    .
 
    Истец не оспаривает факт, что она не является работником, занятым в технологическом процессе производства.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что:
 
    -ДД.ММ.ГГГГ. она принята на работу на Новотроицкий завод хромовых соединений в лабораторию хромовых соединений № пробоотборщиком по 2 разряду;
 
    -ДД.ММ.ГГГГ. лаборатория хромовых соединений № переименована в ОТК участок цеха хромовых соединений № Новотроицкого завода хромовых соединений; в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда в ЕТКС, подтверждён 2 разряд пробоотборщика ОТК участка цеха хромовых соединений № по контролю технологии производства хромовых соединений и сернистого натрия – основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    -ДД.ММ.ГГГГ. переведена на этом предприятии в ремонтный цех слесарем-ремонтником (л.№).
 
    Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в данном документе отсутствуют сведения о переименовании лаборатории хромовых соединений № в ОТК (л.д. №).
 
    Эти сведения содержатся в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).
 
    Однако, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.№)
 
    Доводы Семеновой И.П. о том, что в спорный период работы в ОАО «НЗХС», она относилась к работникам цеховой лаборатории, являются необоснованными.
 
    Из штатных расписаний рабочих, инженерно-технических работников и служащих цеха хромовых соединений №ДД.ММ.ГГГГ год, за <данные изъяты>, за <данные изъяты> года видно, что в данном цехе лаборатория не имеется, как и отсутствует должность пробоотборщика (л.д.№).
 
    Указанная профессия входила в состав участка химической лаборатории цеха хромовых соединений №. В свою очередь данная лаборатория входила в состав отдельного структурного подразделения предприятия – центральная заводская лаборатория (ЦЗЛ) и отдел технического контроля (ОТК), что следует из штатного расписания по рабочим и ИТР центрально-заводской лаборатории и ОТК на <данные изъяты> (л.д.№).
 
    Из должностной инструкции пробоотборщика ОТК № также следует, что данная профессия относится к работникам центрально-заводской лаборатории (л.д.№).
 
    Основной функцией пробоотборщика 2 разряда является отбор проб с помощью специальных приспособлений, ведение учета отобранных проб и оформление соответствующих документов, что следует из Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30 « об утверждении « Общих положений Единого тарифно – квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1».
 
    При таких обстоятельствах лаборатория хромовых соединений №2, в которой истица работала в спорный период, входит в состав самостоятельного структурного подразделения ОАО «НЗХС» - ЦЗЛ и ОТК, начиная с 1984 года ОАО «НЗХС» цеховых лабораторий не имеет, а пробоотборщики лаборатории хромовых соединений № числятся в составе ЦЗЛ и ОТК и работниками лабораторий цехов и производств, непосредственно занятыми в производствах, перечисленных в Списке №1, не являются.
 
    Доводы Семеновой И.П. о том, что она также имеет право на досрочную пенсию как рабочий, занятый на приемке, подаче, опробовании и обработке сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов (Список №1 от 1991г., раздел Vii «Металлургическое производство (цветные металлы)» п.20 «производство ртути, элементарной серы, ксантогената, мышьяка, хромовых солей, сернистого натрия, светосоставов, молибдата аммония, сталинита, их соединений» п.п. А; Список №1 от 1956 года раздел Vii «Металлургическое производство ( цветные металлы)» п.23) являются несостоятельными.
 
    Из постоянного Технологического регламента производства хрома окиси технической Нх-03-13 следует, что на выполнении указанных работ заняты другие профессии (л.д.№).
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представила доказательства того, что она как пробоотборщик была занята на приемке, подаче, опробовании и обработке сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов.
 
    Списком №2 от 1991 года право на досрочную пенсию предусмотрено для работников лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1 (за исключением
 
    занятых выполнением графического анализа)( раздел Х «Химическое производство», подраздел «а», код позиции 2110А030-1754в).
 
    Согласно пункта 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н, для подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости принимаются справки работодателя, выдаваемые на основании документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на конкретных работах (условиях) в определенной профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии.
 
    ОАО «НЗХС», являющееся действующим предприятием, выдало истцу Справку уточняющей её особых характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Семенова И.П. выполняла работу в производстве хрома, их окислов, продуктов соединения в качестве пробоотборщика, что предусмотрено Списком №2, раздело Х, подраздел «А», код позиции 2110Аозо-1754в(л.д.№).
 
    Указанные сведения в Справке №15 подтверждаются Картой аттестации №2, из которой усматривается, что пробоотборщик ЦЗЛ и ОТК ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений», участка лаборатории по контролю технологии хромовых соединений, пенсионируется по Списку №2 (л.д.№).
 
    Ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке засчитал спорный период работы истца по Списку №2.
 
    При таких обстоятельствах, основания для включения периода работы Семеновой И.П. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по Списку №1 не имеются.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Семенова И.П. обучался в <данные изъяты>.
 
    В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 (действовавшего в период учебы истца) в стаж работы кроме работы в качестве рабочего или служащего засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах.
 
    Причем при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Поскольку после окончания учебы в училище у Семеновой И.П. отсутствует выполнение работ, предусмотренных Списком №1, данный период не подлежит включению в её специальный стаж по Списку №1.
 
    Периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., также не подлежат включение в специальный стаж истца, поскольку период её работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не зачтён судом по Списку №1.
 
    Исходя из изложенного, специальный стаж, дающий право для назначения пенсии по Списку №1, у Семеновой И.П. не имеется.
 
    Принимая во внимание, что стаж работы истца на соответствующих видах работ на момент обращения её за назначением пенсии отсутствовал, её исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
установил:
 
    Семеновой И.П. в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №1 периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии– отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Новотроицкий городской суд.
 
    Председательствующий: И.Н.Вибе
 
    Мотивированное решение составлено 25 февраля 2014 года.
 
    Судья И.Н.Вибе