Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Дело № 2-65(1)2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18.02.2014 г. г. Новоузенск
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Денисова В.А.,
при секретаре Борисовой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанченко Е.А. к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты, -
У С Т А Н О В И Л:
Степанченко Е.А. обратился в районный суд с иском Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» /далее ГУЗ СО «Новоузенская районная больница»/ о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты, обосновав свой иск тем, что он работает в ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» врачом хирургом, имея высшую квалификационную категорию по специальности «Хирургия». Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенного между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, были установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим высшую квалификационную категорию в размере 6000 рублей. В период 2011 года и 1 квартал 2012 г. ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» выплачивала ему в полном объеме, начиная с 1 апреля 2012 года ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась. Задолженность ответчика перед ним ежеквартальных надбавок с 01 апреля 2012 года по 31 декабря 2013 года, составила 42000 рублей. Также считает, что необходимо взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплат, которая составляет 6003,2 рубля, из расчета 42000 рублей (сумма задолженности) x 8 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ) : 100 : 300 x 540 (дни просрочки за период с 01.07.2012 г. по 26.12.2013 г. день подачи иска в суд) = 6003,2 рубля. В судебном заседании истец уточнил свои требования и просит взыскать с ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» в ее пользу задолженность за квалификационную категорию 42000 рублей и компенсацию за задержку выплат 6048 рублей.
Представитель ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» Миронов А.В., действующий по доверенности в судебном заседании не согласился с иском, так как считает, что ответчиком должна быть администрация Новоузенского муниципального района, так как именно администрация составляла договора с Министерством здравоохранения Саратовской области о выплате ежеквартальной надбавки врачам. Просит суд в иске Степанченко Е.А. отказать.
Выслушав объяснение истца Степанченко Е.А., представителя ответчика Миронова А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Уставу, утвержденного приказом министерства здравоохранения Саратовской области от 10.01.2013 г. № 15 - ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Также является юридическим лицом, находящимся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в финансовом органе администрации Новоузенского муниципального района.
В судебном заседании установлено, что Степанченко Е.А. работает в ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» врачом хирургом, имея высшую квалификационную категорию по специальности «Хирургия». Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенного между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, были установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим высшую квалификационную категорию в размере 6000 рублей. В период 2011 года и 1 квартал 2012 г. ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» выплачивала Степанченко Е.А. в полном объеме, начиная с 1 апреля 2012 года ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены права медицинских фармацевтических работников и меры их стимулирования.
Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Отсюда суд считает, исковые требования Степанченко Е.А. к ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию, подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика в пользу истца задолженности за квалификационную категорию в размере 42000 рублей.
Доводы представителя ответчика Миронова А.В. о том, что ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» не является ответчиком по делу, суд признает несостоятельными, поскольку заявленные требования вытекают из трудовых отношений. Так, Степанченко Е.А. состоит в трудовых отношениях с ГУЗ СО «Новоузенская районная больница», которое является правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Новоузенская центральная районная больница» в отношении всех прав и обязанностей, вытекающих из его предыдущей деятельности. Также заявленные исковые требования вытекают из трудовых отношений. Ссылку ответчика об отсутствии финансирования со стороны администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области суд также не может принять во внимание по причине того, что ответчик имел возможность внести изменения в трудовой договор с Емельяновой О.И. в порядке ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Поэтому суд считает взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию за задержку выплат в размере 6048 рублей, из расчета 42000 рублей (сумма задолженности) x 8 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ) : 100 : 300 x 540 (дни просрочки за период с 01.07.2012 г. по 26.12.2013 г. день подачи иска в суд) = 6048 рублей.
Сумма задолженности за квалификационную категорию за период с 01.04.2012 г. по 31.12.2013 г. в размере 42000 рублей и сумма компенсации за задержку выплат в размере 6048 рублей представителем ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» Мироновым А.В. - не оспариваются.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
По настоящему делу истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Сумма удовлетворенной части иска составляет 48003,2 рубля, то в силу подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, подлежащая взысканию в федеральный бюджет с ответчика, составляет 1641,44 рубль.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Степанченко Е.А. к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты - удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, в пользу Степанченко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность за квалификационную категорию за период с 01.04.2012 г. по 31.12.2013 г. в размере 42000 рублей, компенсацию за задержку выплат 6048 рублей, а всего 48048 (сорок восемь тысяч сорок восемь) рублей.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 1641 (одна тысяча шестьсот сорок один) рубль 44 копейки.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья : / В.А. Денисов. /
