Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Гражданское дело № 2-135- 2014
полный текст решения изготовлен
23 февраля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2014 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,
при участии старшего помощника прокурора г.Качканара Мирошника П.А,
представителя ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г.Качканару- Кюйц Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 14;
при секретаре Погудиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Холодиловой Василисы Васильевны, к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес>, Государственному казенному учреждению <адрес> «Фонд жилищного строительства» и Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по городу Качканару о предоставлении жилого помещения лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах Холодиловой Василисы Васильевны, 1995 года рождения, обратился в суд с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес>, Государственному казенному учреждению <адрес> «Фонд жилищного строительства» (далее- ГКУ СО «Фонд жилищного строительства») и Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по городу Качканару (далее- ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес>) о предоставлении жилого помещения лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование иска указал, что по факту обращения в прокуратуру <адрес> Холодиловой В.В. установлено, что последняя является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, одинокая мать ФИО6 лишена родительских прав, ребенок был устроен в ГОУ СПО «Качканарский горно-промышленный колледж» на полное государственное обеспечение. Согласно приказу начальника ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> Холодилова В.В. принята на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда <адрес>. По достижению совершеннолетия Холодиловой В.В. жилье предоставлено не было.
В обоснование иска прокурор ссылается на Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 29.02.2012 года), ст.ст. 50,92 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 года № 491-ПП «Об определении уполномоченных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлении и учету жилищных помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и от 24.04.2013 года № 527-ПП. Просит суд:
- обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести для Холодиловой В.В.. за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе <адрес> не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления Качканарского городского округа;
- обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление социальной политики <адрес> для подписания Холодиловой В.В.,
- обязать ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> подписанный Холодиловой В.В. договор найма специализированного жилого помещения возвратить в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства».
В качестве третьего лица прокурором привлечено Министерство по управлению государственным имуществом <адрес>.
В судебном заседании прокурор Мирошник П.А. поддерживает свои требования в полном объеме.
Истец Холодилова В.В. в судебном заседании поддерживает иск и доводы прокурора, суду пояснила, что своего жилья никогда не было, ранее проживала с матерью и бабушкой в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей последней на праве единоличной собственности, мать уговорила бабушку продать квартиру и приобрести дом в <адрес>, что и было сделано. После продажи квартиры, ее зарегистрировали в доме <адрес>, но дом находится в аварийном состоянии, нет света, пола, окон, там находятся вещи матери, которая в настоящее время выехала в <адрес>. В настоящее время она закончила учебу, намерена встать на учет в Центр занятости населения, с нею заключают договор временного проживания по адресу: <адрес>. Мать в родительских правах не восстанавливалась, отцовство в отношении нее не устанавливали.
Представитель ответчика ТОИОГВ СО УСП МСП СО по городу Качканару Кюйц Н.А. в судебном заседании иск прокурора признает, считает его подлежащим удовлетворению, поскольку Холодилова В.В. имеет право на предоставление жилья специализированного жилищного фонда <адрес> согласно списку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего жилья не имела, проживала в квартире, потом доме, принадлежащем бабушке, которая в настоящее время умерла. Мать была лишена родительских прав, не восстанавливала свои права. После окончания учебы Холодилова В.В. намерена забрать свою сестру из детского дома, в связи с чем, ей оказана помощь в заключении договора временного проживания, где собственником является недееспособный гражданин. Считает, что Холодиловой В.В. должны быть оказаны все меры социальной поддержки.
Представители ответчика ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, считают права Холодиловой В.В. на предоставление жилья не нарушенными, а при предоставлении жилья истцу вне очереди будут нарушены права на жилье впереди стоящих в очереди граждан такой же категории, кроме того, законом не предусмотрено предоставление жилья таким категориям граждан вне очереди и не установлен срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено (л.д.44-46).
Представители ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.39), заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не направляли.
Представители третьего лица на стороне ответчика - Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> (далее- МУГИ СО) в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что зачисление приобретенного жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ими во внесудебном порядке. Функции главного распорядителя средств областного бюджета по обеспечению детей сирот жилыми помещениями возложены на Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес>, а получателем денежных средств является ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», осуществляющее размещение государственного заказа на строительство (приобретение) жилых помещений и заключение государственных контрактов на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, в связи с чем, МУГИ СО не участвует в приобретении (строительстве) и распределении жилых помещений специализированного жилого фонда.
Суд, учитывая мнение участников процесса, надлежащее извещение всех лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Жилищные отношения с участием несовершеннолетних лиц, и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентированы Жилищным и Гражданским кодексами Российской Федерации, а также дополняющими их иными нормативными актами, такими как, Федеральный закон РФ от 21.12.96 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 25.11.2013 года) - далее базовый закон, устанавливающим дополнительные гарантии в сфере жилищных прав, названных в ст. 1 этого Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы государственной власти обязаны обеспечивать условия для осуществления такими гражданами конституционного права на жилище.
Согласно части 1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации ( в ред. от 29.02.2012г.) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
Нуждаемость такой категории граждан определена в п.1 ст.8 базового закона, где предписано органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставлять благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Абзац четвертый статьи 1 базового закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е. лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан.
Федеральный законодатель в Федеральном законе от 29.02.2012 года № 15-ФЗ одновременно с упразднением с 1 января 2013 года права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма предусмотрел - расширив при этом основания предоставления жилья - предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда в целях их социализации по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу пункта 7 статьи 8 базового закона (в ред.от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений предусмотрено в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на срок пять лет и такой договор может быть один раз заключен на новый пятилетний срок; по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять в отношении данного жилого помещения решение об исключении его из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 данной статьи, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения.
Изменился с 1 января 2013 года порядок предоставления субсидий в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.
Во исполнение Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-Ф приняты областные законы от 07.12.2012 года № 95-ОЗ «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области», от 07.12.2012 года № 96-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области», внесены изменения в Областные законы от 20.02.2006 года № 3-ОЗ «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования» и от 22.03.2006 № 17-ОЗ «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области», Закон Свердловской области от 19.12.2012 года № 107-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» в соответствии с которыми изменился порядок и основания предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Полномочия органов опеки и попечительства, в части учета детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в улучшении жилищных условий определены Законом Свердловской области от 22.03.2006 года № 17-ОЗ (в ред. от 18.11.2013 года № 114-ОЗ).
Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.04.2013 года № 491-ПП «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее -Постановление № 491-ПП) - п.3 и от 24.04.2013 года № 527-ПП «Об утверждении порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее- Постановление № 527-ПП) -п.п.1 п.1 определен порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств областного бюджета, при этом уполномоченным органом по приобретению и предоставлению жилых помещений для государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области и главным распорядителем средств указано Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, которое своими приказами распределяет детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из этой категории граждан, построенные (приобретенные) за счет средств областного бюджета жилые помещения (п.7 Порядка, утвержденного постановлением № 527-ПП), являющиеся основанием для заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений.
Уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений и получателем бюджетных средств, предусмотренных для приобретения, (строительства, реконструкции) жилых помещений детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей и лиц из данной категории граждан, является КГУ СО «Фонд жилищного строительства», который осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет их в управление социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения. Подписанные договоры возвращаются в Фонд (п. 9 Порядка).
Их личного дела опекаемой несовершеннолетней Холодиловой В.В. и ее учетного дела, предоставленного ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> для обозрения, следует, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывалась без родителей, одинокая мать ФИО6 лишена родительских прав решением Качканарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,13), и не восстанавливалась в своих родительских правах до совершеннолетия дочери, что подтверждается справкой Качканарского городского суда (л.д.48). После лишения матери родительских прав несовершеннолетняя Холодилова В.В. была помещена под надзор в ГО СО « Центр социальной помощи семье и детям» (л.д.10), а Приказом ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ГОУ СПО «Качканарский горно- промышленный колледж» на полное государственное обеспечение (л.д.9) с сохранением права пользования жильем по адресу: <адрес>, принадлежавшим бабушке истца ФИО9 на праве единоличной собственности (л.д.17).
После продажи данной квартиры несовершеннолетняя Холодилова В.В. была зарегистрирована в жилом доме <адрес>, однако, там не проживала, членом семьи Сергеевой не была, которая впоследствии умерла, мать ФИО6 выехала за пределы <адрес>, дом не содержит, из показаний истца следует, что в доме невозможно проживать, поскольку он находится в аварийном состоянии (нет окон, дверей, пола). У истца своего жилья никогда не было, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.19,52), справками БТИ и Администрации КГО (л.д.16,18).
Согласно приказу начальника ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Холодилова В.В. принята на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда <адрес>. На момент постановки на учет истцу не исполнилось 23 года (дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ г).
Решением Качканарской Городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 216) установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Качканарского городского округа, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма в размере 20-33 кв.м. для одиноко проживающего, но не более однокомнатной благоустроенной квартиры.
Сведений о наличии жилья у истца у суда не имеется, нуждаемость истца в жилье к моменту вынесения судебного решения не отпала, самостоятельных прав на какое-либо жилье в соответствии с установленными нормами Холодилова В.В. не приобрела.
Решение вопроса об обеспечении жилым помещением категории лиц, к которой относится истец, не связывается с малоимущностью, фактически лица данной категории относятся к "иным указанным в законе гражданам", в связи с чем, данные обстоятельства судом не устанавливаются, хотя, окончив ДД.ММ.ГГГГ колледж Холодилова В.В. нуждается в жилье, не работает, после окончания учебы в поисках работы, малоимущность истца налицо, при этом она намерена забрать из детского дома свою несовершеннолетнюю сестру ФИО11
Применяя вышеуказанные нормы права к фактическим обстоятельствам, установленных в ходе рассмотрения дела, в соответствии с которыми Холодилова В.В. достигла совершеннолетия, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в специализированном жилищном фонде, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для предоставления ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, исковые требования о возложении на Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> обязанности за счет средств областного бюджета предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления Качканарского городского округа, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.
Относительно требований прокурора к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в ТОИОГВ СО Управление социальной политики МСП СО по <адрес> для подписания Холодиловой В.В., то оно также подлежит удовлетворению.
При этом, судом отклоняются доводы ответчика ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», что не установлен срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, по заявлению в письменной форме таких лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ст.8 базового закона в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ). Холодилова В.В. закончила профессиональное учебное заведение, что дает ей право на получение жилья в специализированном жилом фонде.
Требования о направлении ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> подписанного договора найма специализированного жилого помещения с истцом, представитель ответчика Кюйц Н.А. признала, указав, что Холодилова В.В. имеет право на получение жилья в указанном порядке и свою обязанность в этой части выполнят после поступления договора в их адрес, в связи с чем, и эти требования прокурора являются законными и обоснованными.
Доводы третьего лица Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> о нарушении прав других лиц состоящих в списках очередников на получение жилья судом отклоняются, разрешение требований о предоставлении детям, оставшимся без попечения родителей, и приравненной к ним категории граждан, жилой площадью не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
При вынесении решения по делу суд обязан разрешить вопрос о взыскании госпошлины, однако, государственные органы, органы государственной власти, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты госпошлины освобождены (пп.19.п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Холодиловой Василисы Васильевны, к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес>, Государственному казенному учреждению <адрес> «Фонд жилищного строительства» и Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по городу Качканару о предоставлении жилого помещения лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить.
1. Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> приобрести для Холодиловой Василисы Васильевны за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе <адрес> не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления Качканарского городского округа.
2. Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Фонд жилищного строительства» подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить его в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по городу Качканару для подписания Холодиловой Василисой Васильевной.
3. Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по городу Качканару подписанный Холодиловой Василисой Васильевной договор найма специализированного жилого помещения, возвратить в Государственное казенное учреждение <адрес> «Фонд жилищного строительства»».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда И.В. Панова