Решение от 18 февраля 2014 года

Дело №2-73/2014
 
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 февраля 2014 года
 
    Качканарский городской суд Свердловской области
 
    в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.
 
    с участием старшего помощника прокурора г. Качканар Кадушкина И.Н.
 
    при секретаре Захаровой Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан» о выполнении мероприятий противопожарной безопасности,
 
У с т а н о в и л :
 
    В Качканарский городской суд <адрес> поступило исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Меридиан» обособленное подразделение «Качканар-лес», третье лицо - Отделение надзорной деятельности Качканарского городского округа, о возложении обязанности.
 
    В исковом заявлении указано, что прокуратурой <адрес> во исполнение пункта 11.6 Решения расширенного заседания коллегии от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры <адрес> за 2012 год и задачах по укреплению законности и правопорядка» ДД.ММ.ГГГГ с привлечением дознавателя Отделения надзорной деятельности Качканарского ГО проведена проверка исполнения обособленным подразделением ООО «Меридиан» «Качканар-лес», расположенного в промышленной зоне <адрес>, требований пожарной безопасности.
 
    Основным видом деятельности ООО «Меридиан» является лесозаготовка, дополнительным - распиловка и строгание древесины, пропитка древесины.
 
    Проведенным обследованием зданий, строений и территории, принадлежащих ООО «Меридиан», установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и иных нормативно-правовых актов в сфере пожарной безопасности, указанных в акте проверки исполнения требований пожарной безопасности ООО «Меридиан» обособленное подразделение «Качканар-лес» от 04.06.2013.
 
    Согласно ч. 2 ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
 
    - соблюдать требования пожарной безопасности;
 
    - разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
 
    - содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
 
    При этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Ненадлежащее исполнение руководителем обособленного подразделения ООО «Меридиан» «Качканар-лес» может повлечь нарушение права граждан, в том числе на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренное ч. 1 ст. 34 ФЗ № 69 ФЗ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным бездействие руководителя организации обособленного подразделения ООО «Меридиан» «Качканар-лес» в исполнении обязанностей, возложенных на него ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; обязать обособленное подразделение ООО «Меридиан» «Качканар-лес» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарной безопасности, указанных в акте проверки исполнения требований пожарной безопасности ООО «Меридиан» обособленное подразделение «Качканар-лес» от 04.06.2013.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Кадушкин И.Н. отказался от части исковых требований, в связи с добровольным их исполнением на момент рассмотрения дела в судебном заседании, а именно с п. 1 по п. 15 и с п.41 по п.47 акта проверки. В данной части отказ судом принят, о чем вынесено отдельное определение. На удовлетворении оставшейся части исковых требований настаивал, не возражая с учетом погодных условий определить срок исполнения требований по июль 2014 года включительно. Суду пояснил, что ранее предписание выдавалось в 2010 году руководителю, однако нарушения на момент проверки в июне 2013 года не были устранены. Исполнение нарушений пожарной безопасности начались исполняться ответчиком только после июня 2013 года. В настоящее время иных предписаний не выдавалось, однако допущенные нарушения требований пожарной безопасности подлежат устранению с учетом погодных условий до июля 2014 года включительно.
 
    Представитель ответчика ООО «Меридиан» Гусев А.Н., действующий на основании письменной доверенности, в судебном заседании не возражал против принятия отказа от иска в части по основаниям удовлетворения указанный требований прокурора в части, с прекращением производства по делу в части. В остальной части представитель ответчика Гусев А.Н. исковые требования признал, пояснил, что заинтересован в скорейшем устранении нарушений, которые будут возможны только в период с мая по июль 2014 года, с учетом необходимых погодных условий. В настоящее время привлечен к административной ответственности по ч.ч.1,3,4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб..
 
    Представитель отделения надзорной деятельности Качканарского городского округа - начальник отделения Полудницын Е.Ю., действующий на основании удостоверения, в судебном заседании подтвердил, что часть нарушений, а именно по п.п. 1-15 и п.п. 41-47 акта проверки от 04.06.2013г. к моменту рассмотрения дела в судебном заседании устранены, а по пунктам 16-40 акта их выполнению препятствует снежный покров, низкие температуры, требуется испытание с подачей воды и иные мероприятия, которые могут быть выполнены только в весенне-летний период. Согласен со сроком устранения нарушения по июль 2014 года.
 
    Суд, выслушав вышеуказанных лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с дознавателем отделения надзорной деятельности КГО проводилась проверка исполнения обособленным подразделением ООО «Меридиан», расположенного в промышленной зоне <адрес> требований пожарной безопасности.
 
    Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком допущены нарушения требований пожарной безопасности, указанных нарушений в акте отражено 47.
 
    Данный акт ответчик не оспорил, с ним согласен и к моменту рассмотрения дела в судебном заседании устранил часть нарушений, а именно с п. 1 по п.15 акта и с п. 41 по п.47 акта, что подтвердил в судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Кадушкин И.Н. и представитель отделения надзорной деятельности Полудницын Е.Ю.. согласен устранить нарушения в оставшейся части в срок до июля 2014 года включительно.
 
    Неисполненные нарушения требований пожарной безопасности имеются в обособленном подразделении ООО «Меридиан» «Качканар-Лес» на участке пилорамы и открытых складах круглых пиломатериалов, расположенных в промышленной зоне <адрес>.
 
    Обязанность устранения указанных нарушений ответчиком также не оспорена.
 
    При таких обстоятельствах, а также с учетом признания иска представителем ответчика, суд выносит решение об удовлетворении заявленных прокурором требований.
 
    То обстоятельства, что допущенные ответчиком нарушения требований пожарной безопасности на участке пилорамы и открытых складах круглых пиломатериалов в обособленном подразделении ООО «Меридиан» нарушают права неопределенном круга лиц, также в судебном заседании не оспаривалось, поскольку связано с безопасностью как работающих на предприятии граждан, так и лиц, посещающих его.
 
    Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования к ООО «Меридиан» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» в исполнении обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности в отношении обособленного подразделения ООО «Меридиан» «Качканар-Лес», расположенного в промышленной зоне <адрес>.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» в срок до июля 2014 года включительно устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенных на пилораме и открытых складах круглых пиломатериалов обособленного подразделения «Меридиан» «Качканар-Лес», расположенных в промышленной зоне <адрес>, а именно:
 
    - здание пилорамы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией,
 
    - здание пилорамы оборудовать системой оповещения людей о пожаре,
 
    - в помещении пилорамы своевременно очищать от горючей пыли стены, потолок, электрические кабели, провода, электрическое оборудование,
 
    - в помещении пилорамы электрические светильники закрыть плафонами, соединение электрических проводов выполнить при помощи опрессовки, пайки, спец.сжимов,
 
    - в помещении пилорамы в помещении раздевалки электрические розетки оборудовать корпусами,
 
    - запретить в помещении раздевалки пилорамы эксплуатацию самодельного электрического обогревателя,
 
    - в помещении пилорамы циклон (бункер) для сбора горючих отходов оборудовать автоматической установкой пожаротушения,
 
    - складировать штабеля пиломатериалов у здания пилорамы на расстоянии более 30 метров,
 
    - насосную станцию, расположенную на берегу естественного водоема выполнить в соответствии с требованиями пожарной безопасности,
 
    - оборудовать пожарный подъезд к береговой линии естественного водоема с устройством площадки размером не менее 12х24 м,
 
    - оборудовать вдоль трассы закрытых и открытых наружных галерей и эстакад противопожарный водопровод высокого давления с установкой пожарных гидрантов и стационарных лафетных стволов,
 
    - в местах примыкания галерей и эстакад к зданиям и помещениям категорий А, Б и В, перегрузочным узлам установить дренчерные завесы,
 
    - на территории открытых складов лесоматериалов оборудовать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными,
 
    - на территории открытых складов лесоматериалов оборудовать ручные пожарные извещатели по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли,
 
    - оборудовать оповещение людей о пожаре в зданиях и навесах складов лесоматериалов, на территории открытых складов - по громкоговорящей распорядительно-поисковой диспетчерской связи, звуковой сигнализации,
 
    - определить число и размещение стационарных лафетных стволов из условия орошения каждой точки штабеля или кучи лесоматериалов не менее чем двумя компактными струями,
 
    - на территории открытых складов лесоматериалов оборудовать молниезащиту Ш категории,
 
    - демонтировать кабель заземления от трансформатора, подключенный к противопожарному трубопроводу,
 
    - в кабине манипулятора запретить эксплуатацию самодельного электрического обогревателя,
 
    - в кабине манипулятора электрическую проводку проложить по несгораемым конструкциям,
 
    - деревянные конструкции в кабине манипулятора обработать огнезащитным составом,
 
    - предусмотреть подключение эл. двигателей с силовой эл. сетью в помещении маслонасосной манипулятора в соединительной коробке, предусмотренной конструкцией манипулятора,
 
    - установить емкости с горючим на безопасном расстоянии от лесоматериалов,
 
    - оборудовать территорию предприятия пожарными щитами, укомплектованными пожарным инвентарем,
 
    - присвоить порядковые номера на кварталы и участки, противопожарные разрывы и зоны между кварталами и участками, пожарные проезды и подъезды, гидранты, водоемы и резервуары, посты, площадки на берегах естественных и искусственных источников воды, стационарные лафетные стволы, наблюдательные вышки и пожарные извещатели и обозначить их месторасположение на плане территории склада. Разработать и утвердить план территории склада, расположив его в помещении дежурного персонала склада и в пожарной части <адрес>.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
 
    Судья Качканарского городского суда                              А.В.Козлова