Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Дело №2-54(2014г.)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2014 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Забайкальскому краю к Гантимурову Н.Г. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Забайкальскому краю обратилась в суд с заявлением, указывая, что в отношении Гантимурова Н.Г. налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, взимаемого налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере <данные изъяты> руб. и пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В связи с тем, что у налогоплательщика отсутствуют расчетные счета в кредитных организациях, Межрайонной ИФНС России №5 по Забайкальскому краю вынесено решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика; № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Борзинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика: № от ДД.ММ.ГГГГ. У налогоплательщика, согласно сведениям инспекции, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере <данные изъяты> руб. и пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Сумма задолженности на данный момент не погашена. Учитывая, что установление для Гантимурова Н.Г. временного ограничения на выезд их РФ необходимо для своевременного, полного, правильного исполнения требований постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, просит установить временное ограничении на выезд из Российской Федерации Гантимурова Н.Г. до исполнения обязательств по исполнительному документу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Борзинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю.
Представитель МИФНС России №5 по Забайкальскому краю Чепурнов В.Ф. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Борзинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю в зал суда не явился, представил в судебное заседание отзыв, в котором указал, что на исполнение в Борзинский РОСП поступил исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный МИФНС №5 о взыскании налога в сумме <данные изъяты> руб. в отношении должника Гантимурова Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №, которое до настоящего времени не исполнено. В ходе исполнительских действий на имущество должника наложен арест.
Ответчик Гантимуров Н.Г. в зал суда не явился по неизвестной причине, о дате и времени судебного заседании извещался надлежащим. Конверт с уведомлением о назначении судебного заседания возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
Из адресной справки адресно-справочной работы Отделения УФМС России по <данные изъяты> следует, что Гантимуров Н.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу:<адрес>.
Учитывая, что судебное извещение было направлено по адресу регистрации и места жительства, суд считает ответчика извещенным о дате проведения судебного заседания и полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии сторон, в порядке заочного производства.
Изучив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ.
В силу п. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу части 4 ст.67 названного федерального закона в случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в суд.
В судебном заседании установлено, что по состоянию наДД.ММ.ГГГГ у ответчика Гантимурова Н.Г. имеется неуплаченная задолженность по налогам, с учетом пени и штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Принимая во внимание неисполнение исполнительного документа, суд полагает, что объем требований взыскателя соотносим с испрашиваемой мерой принудительного исполнения, так как налоговыми органами и службой судебных приставов должнику был установлен срок для доброовльного погашения имеющейся задолженности.
Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по налогам и после ее погашения подлежит отмене.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования МИФСН России №5 по Забайкальскому краю и установить для должника Гантимурова Н.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Гантимурову Н.Г. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу<адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №.
Взыскать с Гантимурова Н.Г. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в местный бюджет.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Б.Д. Дармаева