Решение от 18 февраля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 февраля 2014 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Гедыгушева А.И.
 
    при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Государственного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району – Васиной Н.А., действующей на основании доверенности №1 от 09.01.2014 года,
 
    представителя должника - адвоката Джалилова Д.В. представившего удостоверение №2203 и ордер №051844 адвокатской конторы №2 Кочубеевского района Ставропольской краевой коллегии адвокатов,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении Олейникову А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края обратилось в Кочубеевский районный суд с заявлением об установлении Олейникову А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 год.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Васина Н.А. поддержала заявленные требования и в их обоснование пояснила, что в нарушение требований Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель Олейников А.Н. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, в связи, с чем за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2012 год в сумме ...руб.. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона №212-ФЗ Управлением ПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 20.03.2013 года было направлено в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Кочубеевским районным отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Олейникова А.Н. было возбуждено исполнительное производство и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. До настоящего времени Олейников А.Н. требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке и не обращался в Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края для урегулирования возникшей задолженности. В связи, с этим ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району вынуждено было обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Просит удовлетворить их требования и установить Олейникову А.Н. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2012 год.
 
    В судебное заседание заинтересованное лицо - должник Олейников А.Н. не явился. Согласно телефонограмме, поступившей из администрации муниципального образования Казьминского сельсовета Олейников А.Н. в с. Казьминском Кочубеевского района Ставропольского края не проживает.
 
    В соответствии с требованием ст.50 ГПК РФ, суд назначил представителем Олейникова А.Н. адвоката Джалилова Д.В. из состава адвокатской конторы №2 Кочубеевского района Ставропольской краевой коллегии адвокатов.
 
    Представитель должника Олейникова А.Н. – адвокат Джалилов Д.В. в судебном заседании, вопрос об установлении для индивидуального предпринимателя Олейникова А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2012 год, оставила на усмотрение суда.
 
    Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица – должника Олейникова А.Н. – адвоката Джалилова Д.В., изучив материалы дела, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении требований заявителя.
 
    Федеральным законом РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 данного Федерального закона - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона №167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Согласно статье 13 Федерального закона №212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.
 
    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Олейников А.Н. зарегистрирован в Управлении ПФ РФ по Кочубеевскому району в качестве плательщика страховых взносов (peг. номер в №).
 
    Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона №212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 15.08.1996 года №114-ФЗ право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Пункт 2 ст. 14 Федерального закона РФ №167-ФЗ устанавливает обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно частям 14, 15 статьи 25.1 Федерального закона РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве». В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона РФ данного закона, если 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.11.2012 года №10 Олейников А.Н. 14.11.2011 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы №8 по Ставропольскому краю, ОГРНИП №. (л.д. 7-8)
 
    Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 11.02.2013 года №036010 13 СН 0021679 в результате камеральной проверки от 11.02.2013 года у Олейникова А.Н. выявлено наличие недоимки в размере: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ...руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – ...руб.. (л.д. 10)
 
    Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.02.2013 года №03601040023058 начальник управления УПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края ставит в известность плательщика страховых взносов Олейникова А.Н. о том, что за ним по состоянию на 12.02.2013 года числится (выявлена) задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме ...руб.. (л.д. 9)
 
    ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края вынесло постановление №03601090002804 от 20.03.2013 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с индивидуального предпринимателя Олейникова А.Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 12.02.2013 года, подлежащие уплате в срок до 05.03.2013 года в сумме ...руб.. (л.д. 11) Данное постановление направлено в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.
 
    Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2013 года судебный пристав-исполнитель Токарева О.В. возбудила исполнительное производство №3352/13/18/26 о взыскании с Олейникова А.Н. задолженности в сумме ...руб. (л.д.12)
 
    До настоящего времени Олейников А.Н. не принял мер по погашению задолженности, что свидетельствует об его уклонении от исполнения обязательств перед Пенсионным Фондом РФ, в связи с чем, у суда имеются основания ограничить выезд из Российской Федерации Олейникова А.Н. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2012 годы.
 
    В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
 
    Из приложенного к исковому заявлению платежного поручения №735 от 31.10.2013 года следует, что взыскателем ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району уплачена госпошлина в сумме ...руб. которая подлежит взысканию в пользу взыскателя с должника.
 
    Руководствуясь Федеральным законом РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст.98 УК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края удовлетворить.
 
    Временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2012 год в сумме ...руб. ограничить выезд из Российской Федерации Олейникова А.Н., ...
 
    Решение суда является основанием для ограничения выезда Олейникова А.Н. из Российской Федерации.
 
    Взыскать с Олейникова А.Н. в пользу ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины в размере ...руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца.
 
    Судья: А.И. Гедыгушев