Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 февраля 2014 года город Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан
под председательством судьи Горшунова С.Г.,
при секретаре Лебедевой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчина И.А., Колчиной Т.М. к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ об оспаривании решения межведомственной земельной комиссии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Колчин И.А. обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ об оспаривании решения межведомственной земельной комиссии, указав, что он с супругой на праве собственности владеют и пользуются жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> 14.06.2013 года в ходе проведенной проверки Заинским отделом Управления Росреестра по РТ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 649 кв.м. (разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство) используется истцом на праве собственности, а также истец использует дополнительный земельный участок прилегающий с западной стороны к земельному участку <данные изъяты> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По данному факту было вынесено постановление №77 от 25.07.2013 года о назначении административного наказания в виде штрафа, который истец уплатил. В протоколе об административном правонарушении также указано, что с момента начала пользования земельным участком у истца возникла обязанность оформить его надлежащим образом. В связи с чем, Колчина Т.М. обратилась с заявлением в Палату имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ о предоставлении истцу и супругу дополнительного земельного участка для обслуживания жилого дома площадью 300 кв.м. Протоколом заседания межведомственной комиссии по Заинскому муниципальному району №7 от 09.08.2013 года истцам отказано в предоставлении земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> связи с невозможностью формирования земельного участка. Истец полагает отказ в предоставлении земельного участка незаконным, просит решение межведомственной земельной комиссии по Заинскому муниципальному району РТ об отказе в предоставлении земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома отменить, обязать Исполнительный комитет Заинского муниципального района РТ предоставить истцу в собственность дополнительный земельный участок, прилегающий с западной стороны к земельному участку <данные изъяты> общей площадью 300 кв.м. для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: РТ, <адрес>.
Определением Заинского городского суда РТ от 14 января 2014 года в качестве соистца привлечена Колчина Т.М., в качестве третьих лиц привлечены собственники соседнего с истцами участка – Зариповы Э.Р. и Р.Ф.
Истец Колчин И.А. в судебном заседании исковое заявление поддержал по вышеизложенным обстоятельствам.
Истец Колчина Т.М. в судебном заседании исковое заявление поддержала по вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставлен письменный отзыв, за подписью руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ, о том, что исковые требования Колчиных И.А., Т.М. не признает.
Третье лицо Зарипов Р.Ф. в судебном заседании категорически возражал относительно удовлетворения требований Колчиных. Пояснил, что он против предоставления спорного земельного участка Колчиным И.А., Т.М., поскольку на их (Зариповых) земельном участке находится септик. В случае его засорения необходим проезд к септику, для этих целей и служит спорный земельный участок. Зариповы являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по <адрес> между собой расположены близко, между их домами и расположен спорный земельный участок, в случае пожара, необходим проезд к дому для пожарной технике. Данный земельный участок предусмотрен как проезд для обслуживания домов. Просит в иске отказать.
Третье лицо Зарипова Э.Р. в судебном заседании исковые требования также не признала, дала пояснения, аналогичные пояснениям Зарипова Э.Р.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении искового заявления Колчиных И.А., Т.М. следует отказать.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из материалов дела следует, что Колчину И.А. и Колчиной Т.М. на праве долевой собственности принадлежит по ? доле в праве собственности на земельный участок категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание индивидуального жилого дома, общей площадью 649 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>(л.д.12,13).
Данному земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>(л.д.14-15).
Собственниками соседнего земельного участка по адресу: <адрес>, являются Зариповы Р.Ф. и Р.Э.
Между этими земельными участками расположен спорный земельный участок площадью 251 кв.м.
В ходе проведенной проверки Заинским отделом Управления Росреестра по РТ выявлено, что Колчин И.А.и Колчина Т.М. используют земельный участок площадью 251 кв.м., прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 16:48:060401:189, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении Колчина И.А. и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа (л.д.7-8).
Колчина Т.М. обратилась с заявлением в Палату имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ о предоставлении дополнительного земельного участка для обслуживания жилого дома площадью 300 кв.м. прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 16:48:060401:189.
Протоколом заседания межведомственной комиссии по Заинскому муниципальному району за №7 от 09.08.2013 года Колчиной Т.М. отказано в предоставлении земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: РТ, <адрес> связи с невозможностью формирования земельного участка(л.д.6).
Данное решение межведомственной комиссии по Заинскому муниципальному району по существу является правильным.
Так, согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии с действующими нормами земельного законодательства для того, чтобы земельный участок был признан объектом земельных отношений, он должен быть индивидуализирован, т.е. должны быть определены его размер, границы и их местоположение.
Согласно генеральному плану города Заинска данный земельный участок предусмотрен как проезд для обслуживания жилых домов 1/3 и 3/1 по <адрес> РТ (л.д.27).
В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты), аналогичное указано в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании положения п. 12 ст. 85 ЗК РФ, в данном случае правомерно отказано истцам в передаче в собственность земельного участка площадью 251 кв.м., прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 16:48:060401:189, так как спорный земельный участок используется для проезда для обслуживания жилых домов 1/3 и 3/1 по <адрес>, тем самым не усматривается нарушения прав истцов действиями ответчика.
Доказательств обратного, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, истцами суду не представлено.
Удовлетворение исковых требований Колчиных И.А., Т.М. приведет к существенному нарушению прав третьих лиц Зариповых Р.Ф. и Э.Р.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Колчина И.А., Колчиной Т.М. к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ об оспаривании решения межведомственной земельной комиссии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2014 года
Судья:
