Решение от 18 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 февраля 2013 года п. Матвеев-Курган
 
    Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Прокопенко И.Н. при секретаре Пивоваровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третье лицо: Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский» об обязании устранить недостатки автомобильных подъездов и пешеходных переходов к дошкольным, школьным и иным учреждениям,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третье лицо: Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский» об обязании устранить недостатки автомобильных подъездов и пешеходных переходов к дошкольным, школьным и иным учреждениям.
 
    В обоснование иска прокурор указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки во исполнение законодательства о защите прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» установлены нарушения законодательства об образовании и о безопасности дорожного движения со стороны Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области.
 
    В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области автомобильные подъезды и пешеходные подходы к дошкольным, школьным и иным образовательным учреждениям имеют следующие недостатки, а именно вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> б требуется установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> требуется установить 2 знака особых предписаний 5.19.1, 5.19.2; вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 35 требуется установить 2 знака особых предписаний 5.19.2, запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБОУ Матвеево-Курганской О(С)ОШ, расположенной по адресу: <адрес> требуется установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» (Школа находится во дворе МБОУ СОШ №. Недостатки распространяются на 2 школы); вблизи МБОУ Марьевской СОШ, расположенной по пе<адрес>, <адрес>, <адрес> требуется установить 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБОУ Новоандриановской СОШ, расположенной по <адрес> требуется установить предупреждающий знак 1.23 «Дети», запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости». По маршруту движения и на подходах к учебному заведению отсутствуют тротуары; вблизи МБОУ Марьевской СОШ, расположенной по пе<адрес>, <адрес>, <адрес> требуется установить 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Красная Шапочка», расположенном по <адрес> <адрес> требуется установить запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Ласточка», расположенном по <адрес> требуется установить запрещающий знак 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости». Отсутствует наружное искусственное освещение; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Ромашка», расположенном по прос<адрес> <адрес> <адрес> требуется установить 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Незабудка», расположенном по <адрес>, х. Колесниково, <адрес> требуется установить предупреждающий знак 1.23 «Дети», запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», знак особых предписаний 5.19.1., 2 знака особых предписаний 5.19.2 «Пешеходный переход». На подходах к дошкольному учреждению отсутствует искусственное освещение; вблизи Ростовского автодорожного колледжа (филиал <адрес>), расположенном по адресу: <адрес>, требуется установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» (Учебное учреждение находится во дворе МБОУ СОШ №. Недостатки распространяются на 2 учреждения); вблизи ГОУ НПО СПТУ-80, расположенном по адресу: <адрес>, требуется строительство искусственной неровности, установить 2 знака особых предписаний 5.20 Искусственная неровность», предупреждающий знак 1.23 «Дети», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости». Отсутствует искусственное освещение.
 
    Указанные недостатки создают угрозу безопасности детей.
 
    При этом, все вышеуказанные требования являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.
 
    Также, выявленные нарушения могут повлечь нарушение прав несовершеннолетних в сфере охраны жизни и здоровья в рамках образовательной деятельности.
 
    При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу нарушения указанных прав граждан.
 
    На основании изложенного и в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области просит суд обязать администрацию Матвеево-Курганского сельского поселения <адрес> устранить недостатки автомобильных подъездов и пешеходных переходов к дошкольным, школьным и иным учреждениям, а именно вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> б установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> установить 2 знака особых предписаний 5.19.1, 5.19.2; вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 35 установить 2 знака особых предписаний 5.19.2, запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБОУ Матвеево-Курганской О(С)ОШ, расположенной по адресу: <адрес> установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» (Школа находится во дворе МБОУ СОШ №. Недостатки распространяются на 2 школы); вблизи МБОУ Марьевской СОШ, расположенной по <адрес> установить 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБОУ Новоандриановской СОШ, расположенной по <адрес> установить предупреждающий знак 1.23 «Дети», запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», по маршруту движения и на подходах к учебному заведению проложить тротуары; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Красная Шапочка», расположенном по пе<адрес> 7, <адрес> установить запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Ласточка», расположенном по <адрес> установить запрещающий знак 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», установить наружное искусственное освещение; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Ромашка», расположенном по прос<адрес> <адрес> <адрес> установить 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»; вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Незабудка», расположенном по <адрес>, х. Колесниково, <адрес> установить предупреждающий знак 1.23 «Дети», запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», знак особых предписаний 5.19.1., 2 знака особых предписаний 5.19.2 «Пешеходный переход», на подходах к дошкольному учреждению установить искусственное освещение; вблизи Ростовского автодорожного колледжа (филиал <адрес>), расположенном по адресу: <адрес>, установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» (Учебное учреждение находится во дворе МБОУ СОШ №. Недостатки распространяются на 2 учреждения); вблизи Ростовского государственного экономического университета «РИНХ», <адрес> установить 1 запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих сигнала 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», по маршруту движения и на подходах к дошкольному учреждению проложить тротуары, установить наружное искусственное освещение; вблизи ГОУ НПО СПТУ-80, расположенном по адресу: <адрес>, сделать искусственную неровность, установить 2 знака особых предписаний 5.20 «Искусственная неровность», предупреждающий знак 1.23 «Дети», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», установить наружное искусственное освещение.
 
    В судебном заседании пом. прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области Ткач Д.А., в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, указав, что вышеуказанные действия ответчик должен будет произвести в срок до 01.07.2013 года, предоставив суду уточненный иск прокурора. Уточненный иск поддержал и просил его удовлетворить.
 
    Ответчик администрация Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района в назначенное судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и дате судебного заседания. В направленном факсимильной связью заявлении Глава Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны. Данное заявление приобщено к материалам дела. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель третьего лица Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский» в назначенное судебное заседание также не явился, извещенный надлежащим образом о времени и дате судебного заседания. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившегося третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    На основании п.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    С учетом положений вышеуказанных процессуальных норм права, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права сторон и охраняемые законом интересы других лиц, а также то, что иск признан представителем ответчика в полном объеме, добровольно, последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны, признание иска соответствует ст. 173 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области до 01.07.2013 года устранить недостатки автомобильных подъездов и пешеходных переходов к дошкольным, школьным и иным учреждениям, а именно:
 
    - вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> б установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»;
 
    - вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> установить 2 знака особых предписаний 5.19.1, 5.19.2;
 
    - вблизи МБОУ Матвеево-Курганской СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 35 установить 2 знака особых предписаний 5.19.2, запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»;
 
    - вблизи МБОУ Матвеево-Курганской О(С)ОШ, расположенной по адресу: <адрес> установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» (Школа находится во дворе МБОУ СОШ №. Недостатки распространяются на 2 школы);
 
    - вблизи МБОУ Марьевской СОШ, расположенной <адрес> установить 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»;
 
    - вблизи МБОУ Новоандриановской СОШ, расположенной по <адрес> установить предупреждающий знак 1.23 «Дети», запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», по маршруту движения и на подходах к учебному заведению проложить тротуары;
 
    - вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Красная Шапочка», расположенном по пе<адрес> 7, <адрес> установить запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»;
 
    - вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Ласточка», расположенном по <адрес> установить запрещающий знак 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», установить наружное искусственное освещение;
 
    - вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Ромашка», расположенном по <адрес> установить 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости»;
 
    -вблизи МБДОУ «Детский са<адрес> «Незабудка», расположенном по <адрес> установить предупреждающий знак 1.23 «Дети», запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», знак особых предписаний 5.19.1., 2 знака особых предписаний 5.19.2 «Пешеходный переход», на подходах к дошкольному учреждению установить искусственное освещение;
 
    - вблизи Ростовского автодорожного колледжа (филиал <адрес>), расположенном по адресу: <адрес>, установить 2 запрещающих знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» (Учебное учреждение находится во дворе МБОУ СОШ №. Недостатки распространяются на 2 учреждения);
 
    - вблизи Ростовского государственного экономического университета «РИНХ», <адрес> установить 1 запрещающий знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2 запрещающих сигнала 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», по маршруту движения и на подходах к дошкольному учреждению проложить тротуары, установить наружное искусственное освещение;
 
    - вблизи ГОУ НПО СПТУ-80, расположенном по адресу: <адрес>, сделать искусственную неровность, установить 2 знака особых предписаний 5.20 «Искусственная неровность», предупреждающий знак 1.23 «Дети», 2 запрещающих знака 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», установить наружное искусственное освещение.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 20.02.2013 года.
 
    Судья: И.Н. Прокопенко