Решение от 18 декабря 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Дудинка                                    18 декабря 2013 года
 
        Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
 
        председательствующего судьи А.А.Калмыкова,
 
        с участием истца Воробьева О.И.,
 
        представителей ответчика – Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края по доверенности Спиридонова В.А., Крулькиной В.А.,
 
        при секретаре Мостовой О.О.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-756 по иску Воробьева Олега Ивановича к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края о понуждении к перерасчету пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Воробьев О.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в ТДН районе, в котором указал, что является получателем трудовой пенсии по старости, достиг пенсионного возраста в ДД.ММ.ГГГГ году. В период своей трудовой деятельности, он работал также в звероводческом совхозе «Октябрьский» Таймырского агропромышленного объединения. В ДД.ММ.ГГГГ в п.Усть-Порт произошел пожар, которым были уничтожены все документы совхоза «Октябрьский», вследствие этого документы о заработной плате работников на хранение в архивное учреждение не поступали. В ДД.ММ.ГГГГ году он обнаружил справку, которая была ранее ему выдана в совхозе «Октябрьский», в которой содержатся сведения о его заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Данную справку он представил ответчику для решения вопроса о перерасчете размера его пенсии, однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете пенсии с учетом указанной справки со ссылкой на отсутствие в ней необходимых реквизитов: даты выдачи, основания выдачи и отметки о том, что с указанных сумм заработка производились отчисления в Пенсионный фонд. С данным решением он не согласен, указывает на нарушение своих прав на перерасчет пенсии. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом сведений, указанной в представленной им справке.
 
        В судебном заседании истец Воробьев О.И. свои требования полностью поддержал, пояснив, что при назначении ему пенсии по старости, у него на руках не было справки о его заработной плате в совхозе «Октябрьский», поскольку документы совхоза были уничтожены пожаром. В ДД.ММ.ГГГГ году, разбирая документы своей умершей мамы, которая ранее также работала в данном совхозе уборщицей, он обнаружил справку о своей заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг, после чего и представил ее в Пенсионный фонд для перерасчета. Никаких иных документов, связанных с работой в данном совхозе, помимо записей в трудовой книжке, у него не имеется. В справке указано, что он работал в совхозе в должности «механизатор», на самом деле в совхозе это использовалось как обобщающее понятие для водителей грузовиков, тракторов и т.д. – потому что работы выполнялись им на различной технике в зависимости от времени года. Полагает, что не должен нести для себя неблагоприятные последствия от того, что кто-то не обеспечил должным образом сохранность документов совхоза. Просит суд свое заявление удовлетворить, так как получая пенсию в пониженном размере вынужден испытывать значительные материальные затруднения.
 
        Ответчиком в суд представлены письменные возражения на иск, с указанием на то, что действующим законодательством предусмотрена возможность подтверждения заработка работника до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. Справка, представленная истцом, не соответствует установленным требованиям, в связи с чем ему обоснованно было отказано в перерасчете пенсии на основании данной справки.
 
        В судебном заседании представители ответчика по доверенности Спиридонов В.А., Крулькина В.А. возражения полностью поддержали по изложенным в них основаниям.
 
        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из представленных суду материалов следует, что истец Воробьев О.И., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой составляет <данные изъяты> рублей. При назначении пенсии, к расчету был принят его среднемесячный заработок за период его работы в Дудинском рыбозаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Согласно записей в трудовой книжке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Октябрьский».
 
        При этом, из ответа МКУ «Таймырский архив» на запрос истца следует, что представить ему справку о его заработной плате за период работы в совхозе «Октябрьский» не представляется возможным, по причине не поступления первичных бухгалтерских документов на хранение в архив (л.д.18).
 
        По сведениям, предоставленным администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого района, совхоз «Октябрьский» (далее – ГОУСП «Октябрьский») был ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ. Документы совхоза были уничтожены пожаром в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
 
        Сведения о пожаре, произошедшем в ДД.ММ.ГГГГ года, в результате которого были уничтожены документы совхоза «Октябрьский», также подтверждаются сведениями МКУ Таймырский архив, полученными по запросу суда (л.д.36).
 
        ДД.ММ.ГГГГ года, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку, выданную на его имя в совхозе «Октябрьский», о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно указанной справки, его заработная плата составляла: - <данные изъяты>
 
        Ответчиком, по результатам рассмотрения заявления, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в перерасчете, мотивированное тем, что указанная справка не содержит реквизитов: дату выдачи, основания выдачи и отметку о том, что с указанных сумм заработка производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовой пенсией является ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.
 
        Согласно п.1 ст.17 Закона РФ № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
 
        Пунктом 2 ст.30 Закона установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
 
        Пунктами 3,4 ст.30 Закона предусмотрено, что при определении расчетного размера трудовой пенсии принимается во внимание среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
 
         Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 года.
 
        Согласно п.26 Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
 
        Совместным письмом Минтруда РФ № 8389-юл и ПФ РФ № лч-06-27/9704 от 27.11.2001 года разъяснено, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
 
        По результатам исследования доказательств судом установлено, что никаких документов, подтверждающих заработок истца в период его работы в совхозе «Октябрьский», на настоящий момент не сохранилось. Такие документы, несмотря на ликвидацию работодателя, в муниципальный архив на хранение не поступали, также, имеются сведения о том, что документация совхоза была уничтожена пожаром, произошедшим в 1997 году.
 
        Вместе с тем, отсутствие первичных документов бухгалтерского учета не связано с виновными действиями самого истца. Он не должен нести для себя неблагоприятные последствия, и не может быть лишен права на исчисление пенсии с учетом заработной платы, которую он получал в совхозе.
 
        Допрошенный судом свидетель ФИО1, пояснил на вопросы суда, что работал в совхозе «Окятбрьский» вместе с истцом, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – директором данного совхоза. Отражение начислений заработной платы работникам совхоза производилось в первичной бухгалтерской документации, в том числе в расчетных и платежных ведомостях. В ДД.ММ.ГГГГ, в конторе совхоза, располагавшейся в п.Усть-Порт, произошел пожар, в результате которого вся хранившаяся документация совхоза была уничтожена огнем. Он действительно подписывал справку о заработной плате Воробьева О.И., которая была впоследствии представлена истцом в пенсионный фонд. Дату выдачи и подписания справки он затрудняется вспомнить, но это было в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку подобные справки с указанием заработной платы выдавались только на основании первичных бухгалтерских документов, и только на основании достоверных сведений. Искажение в справке размера заработной платы он категорически отрицает. Также, поскольку Воробьев О.И. выполнял различные работы, связанные с обслуживанием техники совхоза, работал как водителем грузовиков, так и водителем тракторов, то согласно сложившимся в сельском хозяйстве понятиям, его должность в справе поименована «механизатор». Показания свидетеля в части его работы в должности директора совхоза подтверждаются представленной им копией трудовой книжки.
 
        Оценивая показания свидетеля, суд принимает их в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку они служат к установлению принадлежности выданной справки истцу, и не касаются непосредственно установления его среднего месячного заработка. Сведения о среднем заработке подтверждаются самой справкой. Именование в рассматриваемой справке должности истца «механизатор» вызвано общепринятым обобщением должностей рабочих, водителей, обслуживавших автомобильную и иную технику в сельском хозяйстве. Вопросы соответствия выполнявшихся истцом функций наименованиям его должностей, равно как и вопросы выполнения данных работ с точки зрения исчисления страхового стажа, в предмет доказывания по настоящему делу не входят. Принадлежность указанной справки и факт ее выдачи истцу Воробьеву О.И. ответчиком по делу также не оспаривается.
 
        Вышеизложенные обстоятельства и факты в соответствии со ст.67 ГПК РФ, позволяют суду прийти к однозначному выводу о том, что сведения, изложенные в справке, отражают индивидуальный заработок истца Воробьева О.И. за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, и должны быть приняты пенсионным органом в качестве основания для проведения перерасчета его пенсии.
 
        Согласно ч.1 ст.20 Закона РФ № 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
        По материалам дела следует, что с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, перерасчет ему должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Воробьева Олега Ивановича, удовлетворить.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет трудовой пенсии по старости Воробьева Олега Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включив в перерасчет заработную плату по данным справки совхоза «Октябрьский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в следующем размере:
 
        - за 1983 год: <данные изъяты>
 
        - за 1984 год: <данные изъяты>
 
        - за 1985 год: <данные изъяты>
 
        - за 1986 год: <данные изъяты>
 
        - за 1987 год: <данные изъяты>
 
        Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
 
        Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2013 года.
 
    Судья /подпись/ А.А.Калмыков