Дата принятия: 18 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Дело №2-1732-2014
город Нерюнгри 18 августа 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Кяго Ю.В., с участием истца Мингазова Н.Ф., представителя истца Гуриной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Мингазова Н.Ф. к ГУ УПФ РФ в <адрес>
о взыскании недоплаченной суммы пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда,
установил:
Мингазов Н.Ф. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> , мотивировав его тем, что по поданному им заявлению в Нерюнгринский городской суд <адрес> к ГУ УПФ РФ в <адрес> об исчислении ему пенсии с учетом районного коэффициента 1,7, судом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, которым на ГУ УПФ РФ в <адрес> была возложена обязанность при исчислении пенсии применять районный коэффициент в размере 1.7, а также произвести перерасчет неоплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Нерюнгринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ УПФ РФ в <адрес> возложена обязанность при расчете размера базовой части трудовой пенсии применять районный коэффициент 1,7, установленного в Нерюнгри, а так же сделать перерасчет недовыплаченной суммы пенсии с применением районного коэффициента 1,7 с ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что решения суда должник исполнил частично, исчисление пенсии с применением районного коэффициента 1,7 лишь по ДД.ММ.ГГГГ, а расчет базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1,7, только до ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты его пенсия неоднократно не индексировалась до достижения суммы пенсии, которая была бы при начислении с районным коэффициентом 1,4. В связи с этим, просит взыскать с ГУ УПФР в <адрес> в его пользу недоплаченную пенсию в сумме ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за несвоевременную выплату пенсий в сумме <данные изъяты>; взыскать с ответчика недоплаченную сумму пенсии с момента принятия решения суда по данному иску; признать незаконными действия ГУ УПФР в <адрес> в части применения при начислении пенсий районного коэффициента в размере 1.4; обязать ответчика исполнить решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в последующем пожизненно производить ежемесячные периодические начисления и выплаты пенсий с применением районного коэффициента в размере 1.7%; взыскать моральный вред в размере <данные изъяты>.
Истец Мингазов Н.Ф. и его представитель Турина Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, представив возражения на исковое заявление, в котором просит иск Мингазова Н.Ф. рассмотреть в отсутствие представителя. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направить им копию решения суда. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав истица и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
2
года решением Нерюнгринского городского суда заявление Мингазова Н.Ф. на действия УПФ РФ в <адрес> удовлетворено. УПФР обязано при исчислении пенсии Мингазову Н.Ф. применять районный коэффициент 1.7 и сделать перерасчет недовыплаченных суммы пенсии. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. года решением Нерюнгринского городского суда заявление Мингазова Ф. на действия УПФ РФ в <адрес> удовлетворено. УПФР обязано при исчислении пенсии Мингазову Н.Ф. рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1.7, установленного в <адрес> и сделать перерасчет недовыплаченных суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в силу года.
Мингазов Н.Ф. считает, что действия ответчика по выплате ему пенсии без учета ранее принятых судебных актов являются незаконными. Суд не соглашается с данными доводами истца по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.11.2001г. № 173-ФЭ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом, ст. 2 названного федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые, или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.
Согласно ч.6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Районный коэффициент также учитывается в процессе оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемой в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем конвертации (преобразования) прав в расчетный пенсионный капитал. Так, ч. 3 ст. 30 Федерального закона установлена формула, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица). Одним из значений, применяемых в формуле, является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП). При этом, установлено, что для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1.4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1.5; не свыше 1.7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от
5 до 1.8. Если же установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
3
При этом, в настоящее время при установлении пенсий УПФР в <адрес> применяется районный коэффициент 1.4, установленный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. № 380/П-18. Данная позиция отражена в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано: «если лица до ДД.ММ.ГГГГ работали на строительстве объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то, поскольку установление такого коэффициента носило временный характер (устанавливался лишь на определенный период с учетом важного народнохозяйственного значения объекта и сложности производственных условий его строительства и применялся для увеличения заработной платы в целях обеспечения строительства объекта), он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти)».
В связи с тем, что ГУ УПФР в <адрес> пенсия истцу начисляется в соответствии с требованиями ст. 17 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Поскольку основное требование истца о признании незаконными действий ГУ УПФР в <адрес> не подлежит удовлетворению, не могут быть удовлетворены и требования о взыскании недоначисленной и своевременно неполученной недоплаты пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами упущенную выгоду по ставке банковского рефинансирования, а также требования о возложении обязанности произвести индексацию за пропущенные периоды. Не подлежит также удовлетворению требование о выплате компенсации за причиненный моральный вред, так как отсутствуют доказательства причинения такого вреда Мингазову Н.Ф. действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, либо, иные основания, предусмотренные законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Мингазова Н.Ф. к <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий:
