Дата принятия: 18 августа 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 18 августа 2014 года
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Житниковой О.В.,
при секретаре Малафееве А.В.,
с участием:
истца Шепелева В.Е.,
представителя истца Харитоновой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1698/14 по иску Шепелева В. Е. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Шепелев В.Е. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указав, что с 2004г. он работает в филиале ВГТРК «ГТРК Самара», в 2005 г. обратился к руководителю филиала с заявлением о предоставлении жилого помещения в пользование в связи с отсутствием жилья в Самарской области. С разрешения председателя ГТРК «Самара» ДД.ММ.ГГГГ он вселился в <адрес> доме по адресу: <адрес>, где проживает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была передана в собственность муниципального района <адрес>. Администрация муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в предоставлении жилого помещения, разъяснив необходимость признания права пользования в судебном порядке. Ссылаясь на то, что с момента вселения он постоянно проживает в указанной квартире, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, истец просил признать за ним право пользования квартирой в доме по адресу: <адрес>, обязать Администрацию муниципального района <адрес> заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.
В судебном заседании Шепелев В.Е. и его представитель по доверенности Харитонова Е.Г. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, в связи с чем дело рассмотрено судом с согласия истца на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц - ТУ Росимущества в Самарской области, МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений не представили, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из материалов дела следует, что Шепелев В.Е. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в филиал ВГТРК «ГТРК «Самара», где работает до настоящего времени в должности специального корреспондента.
ДД.ММ.ГГГГ Шепелев В.Е. обратился к председателю ГТРК «Самара» с заявлением о предоставлении жилья - <адрес> жилом доме телецентра в <адрес> по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием жилья в <адрес>. На заявлении имеется резолюция руководителя предприятия: «Не возражаю».
Шепелев В.Е. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
Право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации, согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от 03.06.2014, за Шепелевым В.Е. не зарегистрировано.
В ходе судебного заседания установлено, что с 2006 года по настоящее время Шепелев В.Е. проживает без регистрации в <адрес> трехэтажном 24-квартирном жилом доме по адресу: <адрес> Волжского лесничества.
Шепелев В.С. вносил оплату за услуги по содержанию жилья в кассу ГТРК «Самара», а также производил оплату коммунальных услуг МУП «<адрес>» и ООО «СВГК», что подтверждается квитанциями об оплате.
Судом установлено, что во исполнение распоряжения ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 18. 04. 2012 г. № 221-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и на праве хозяйственного ведения у Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» вышеуказанный 3-х этажный жилой дом, 24-х квартирный, передан в собственность муниципального района Волжский Самарской области, что подтверждается соответствующим актом от 04. 06. 2012 г.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Волжский Самарской области Шепелеву В.Е. отказано в заключении договора социального найма на спорную квартиру, со ссылкой на положения ст.ст. 49, 57, 59 ЖК РФ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №139-ГД «О жилище», и предложено признать право проживания в квартире в судебном порядке.
На основании ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истец Шепелев В.Е. вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ему в связи с трудовыми отношениями. Истец проживает в данной квартире постоянно и открыто до настоящего времени. Несмотря на то, что ордер на спорное жилое помещение Шепелеву В.Е. не выдавался и договор найма не заключался, никаких претензий к нему со стороны ВГТРК «Самара», ТУ Росимущества по <адрес>, а затем Администрации муниципального района <адрес> не предъявлялось. Все это время Шепелев В.Е. несет расходы по содержанию жилья, производит текущий ремонт, ежемесячно производит оплату за коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что фактически истец владеет и пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма. Иным жильем в <адрес> Шепелев В.Е. не обеспечен, в собственности жилья не имеет.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности муниципального района <адрес>, сведений о каких-либо ограничениях или обременениях в отношении него суду не представлено.
Учитывая правовой режим занимаемого истцом жилого помещения и характер фактических отношений по его использованию, суд приходит к выводу, что Шепелев В.Е. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем его исковые требования к Администрации муниципального района Волжский Самарской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шепелева В. Е. удовлетворить.
Признать за Шепелевым В. Е. право пользования квартирой № в трехэтажном 24-квартирном жилом доме по адресу: <адрес>
Обязать Администрацию муниципального района <адрес> заключить с Шепелевым В. Е. договор социального найма жилого помещения - <адрес> трехэтажном 24-квартирном жилом доме по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения.
По истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.
Мотивированное заочное решение изготовлено 25.08.2014.
Судья О.В. Житникова
