Решение от 18 августа 2014 года

Дело №2-1730-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Нерюнгри                                                                                                      18 августа 2014 года
 
    Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Кяго Ю.В., с участием истца Неволиной Л.Е., представителя истца Гуриной Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Неволиной Л.Е. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда,
 
установил:
 
    Неволина Л.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес>, мотивировав его тем, что по поданному ею заявлению в Нерюнгринский городской суд РС (Я) к ГУ УПФ РФ в <адрес> об исчислении ей пенсии с учетом районного коэффициента 1.7 судом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, которым на ГУ УПФ РФ в <адрес> была возложена обязанность при исчислении пенсии применять районный коэффициент в размере 1.7, а также произвести перерасчет неоплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) решение суда первой инстанции оставлено в силе. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ Решением Нерюнгринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ УПФ РФ в <адрес> возложена обязанность при расчете размера базовой части трудовой пенсии применять районный коэффициент 1, 7, установленного в <адрес>, а так же сделать перерасчет недовыплаченной суммы пенсии с применением районного коэффициента 1,7 с ДД.ММ.ГГГГ. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) решение суда первой инстанции оставлено в силе. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что решения суда должник исполнил частично, исчисление пенсии с применением районного коэффициента 1.7 лишь по ДД.ММ.ГГГГ, а расчет базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1,7, только до ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты ее пенсия неоднократно не индексировалась до достижения суммы пенсии, которая была бы при начислении с районным коэффициентом 1.4. В связи с этим, просит взыскать с ГУ УПФР в <адрес> в ее пользу недоплаченную пенсию в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за несвоевременную выплату пенсий в сумме <данные изъяты>; недоплаченную сумму индексации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика недоплаченную сумму пенсии с момента принятия решения суда по данному иску; признать незаконными действия ГУ УПФР в <адрес> в части применения при начислении пенсий районного коэффициента в размере 1.4; обязать ответчика исполнить решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в последующем пожизненно производить ежемесячные периодические начисления и выплаты пенсий с применением районного коэффициента в размере 1.7%; взыскать моральный вред в размере <данные изъяты>. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Неволина Л.Е. представила пояснения и уточнения к исковому заявлению, в которых, в резулятивной части просит суд удовлетворить его требования аналогичные требованиям, указанным в исковом заявлении, за исключением требования о признании незаконными действия ГУ УПФР в <адрес> в части применения при начислении пенсий районного коэффициента в размере 1.4.
 
    Истец Неволина Л.Е. и ее представитель Гурина Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, представив возражения на исковое заявление, в котором просит иск Неволиной Л.Е. рассмотреть в отсутствие представителя. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
 
    Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направить им копию решения суда. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    Суд, выслушав истица и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением Нерюнгринского городского суда заявление Неволиной Л.Е. на действия УПФ РФ в <адрес> удовлетворено. УПФР обязано при исчислении пенсии Неволиной Л.Е. применять районный коэффициент 1.7 и сделать перерасчет недовыплаченных суммы пенсии. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением Нерюнгринского городского суда заявление Неволиной Л.Е. на действия УПФ РФ в <адрес> удовлетворено. УПФР обязано при исчислении пенсии Неволиной Л.Е. рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1.7, установленного в <адрес> и сделать перерасчет недовыплаченных суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Неволина Л.Е. считает, что действия ответчика по выплате ей пенсии без учета ранее принятых судебных актов являются незаконными. Суд не соглашается с данными доводами истца по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.11.2001г. № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом, ст. 2 названного федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
 
    Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые, или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.
 
    Согласно ч.6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
 
    Районный коэффициент также учитывается в процессе оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, осуществляемой в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем конвертации (преобразования) прав в расчетный пенсионный капитал. Так, ч. 3 ст. 30 Федерального закона установлена формула, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица). Одним из значений, применяемых в формуле, является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП). При этом, установлено, что для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1.4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1.5; не свыше 1.7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1.5 до 1.8. Если же установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
 
    При этом, в настоящее время при установлении пенсий УПФР в <адрес> применяется районный коэффициент 1.4, установленный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. № 380/П-18. Данная позиция отражена в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано: «если лица до 1 января 2002 года работали на строительстве объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то, поскольку установление такого коэффициента носило временный характер (устанавливался лишь на определенный период с учетом важного народнохозяйственного значения объекта и сложности производственных условий его строительства и применялся для увеличения заработной платы в целях обеспечения строительства объекта), он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти)».
 
    В связи с тем, что ГУ УПФР в <адрес> пенсия истцу начисляется в соответствии с требованиями ст. 17 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173 оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    На этом основании не подлежит удовлетворению требования истца о взыскании недоначисленной и своевременно неполученной недоплаты пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами упущенную выгоду по ставке банковского рефинансирования, а также требования о возложении обязанности произвести индексацию за пропущенные периоды. Не подлежит также удовлетворению требование о выплате компенсации за причиненный моральный вред, так как отсутствуют доказательства причинения такого вреда Неволиной Л.Е. действиями, нарушающими ее личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага, либо, иные основания, предусмотренные законом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Неволиной Л.Е. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
 
    <данные изъяты>
 
    Мотивированное решение составлено 19 августа 2014 года.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Нерюнгринского городского суда     А.А. Михайлова