Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-4137/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2014 г. г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Новосёлова О.Г.,
при секретаре Зяблицевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яркуновой Л.И. к МО «Город Киров», МКУ «АРПИ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Якурнова Л.И. обратилась в суд с иском к МО «Город Киров», МБУ «Кировское жилищное управление» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что в {Дата изъята} Якурнова Л.И. обратилась в муниципальное казенное учреждение «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» с заявлением по вопросу приватизации жилого помещения по адресу {Адрес изъят} (учетный номер № {Номер изъят}), площадью 12,5 кв.м.. {Дата изъята} МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» отказало истцу в приватизации жилого помещения, в котором она зарегистрирована и проживает. В приватизации отказано по причине отсутствия справки о зарегистрированных лицах, оформленной надлежащим образом. Считает отказ в приватизации жилого помещения незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Здание {Адрес изъят} ранее являлось общежитием и находилось в ведомстве УФПС Кировской области филиала ФГУП «Почта России». На основании Распоряжения {Номер изъят} от {Дата изъята} Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области здание общежития по {Адрес изъят}, находящееся у УФПС «Почта России» на праве хозяйственною ведения было передано в собственность муниципального образования «Город Киров». {Дата изъята} администрацией города Киров было издано Постановление № {Номер изъят} «О присвоении нумерации квартирам дома жилищного фонда социального использования {Адрес изъят}». {Дата изъята} администрацией города Кирова издано Постановление № {Номер изъят} «О приеме земельного участка в собственность муниципального образования «{Адрес изъят}». Однако, как выяснилось в последствии с Постановлении администрации города Кирова от {Дата изъята} г {Номер изъят} были допущены ошибки, с связи с чем Кировский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» не смогло выдать технический паспорт на занимаемое помещение. Жильцы дома и истец в том числе, обратились в администрацию города Кирова от отмене постановления {Дата изъята} № {Номер изъят}. Постановлением администрации города Кирова от {Дата изъята} {Дата изъята}, постановление от {Дата изъята} № {Номер изъят} было отменено. Новым постановлением администрации города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} «О присвоении нумерации квартирам дома жилищного фонда социального использования {Номер изъят} а по {Адрес изъят}» была упорядочена нумерация квартир и присвоены номера квартирам. {Дата изъята} филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области был выдан кадастровый паспорт жилого помещения, которое она хотела приватизировать. {Дата изъята} МБУ «КЖУ» в связи с передачей здания {Адрес изъят} в муниципальную собственность заключило с истцом договор социального найма № 12/1145. Для того, чтобы приватизировать жилое помещение истцу необходима была справка с места регистрации. Однако с получением данной справки столкнулась с непреодолимыми препятствиями. Дом {Адрес изъят} передан от ФГУП «Почта России» в муниципальную собственность на основании распоряжения администрации города Кирова № {Номер изъят} от {Дата изъята} года. До этого времени все справки о регистрации по месту жительства им выдавались ФГУП «Почта России». Как оказалось, после передачи здания в муниципальную собственность документы о регистрации (регистрационные карточки и т.д.) остались у ФГУП «Почта России» и никому не переданы, в связи с тем, что не определена управляющая компания по данному дому. Истец обратилась с заявлением о выдаче справки о регистрации по месту жительства в ООО «Управляющую компанию Ленинского района города Кирова. Из ответа ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» от {Дата изъята} следует, что ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова» не заявлялась на участие в конкурсе на управление многоквартирным домом {Дата изъята}, в связи с чем не имеет оснований для осуществления действия, связанных с перерегистрацией граждан и подписанием заявлений на приватизацию. Из ответа следует следующее, что для оформления договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения в коммунальной квартире нужно представить заявление и справку с места жительства подписанные паспортистом и представителем управляющей организации. Аналогичный ответ содержится и в письме МБУ «КЖУ» от {Дата изъята}. Однако, с {Дата изъята} ни одна из организаций не может выдать справку о регистрации по месту жительства для приватизации. В связи с чем, с момента передачи дома {Адрес изъят} в муниципальную собственность, истец не может получить ни справку с места жительства, ни подписать заявление на приватизацию. Справку о регистрации по месту жительства для оформления договора безвозмездной передачи жилого помещения выдал МУП «РИЦ» г. Кирова участок № 5, однако данная справка, не является надлежащим документом. Считает, что отказано в приватизации квартиры по независящим от нее обстоятельствам. Просит признать за Якурновой Л.И. право собственности на жилое помещение с учетным номером {Номер изъят} на поэтажном плане, площадью 12,5 кв.м, расположенном на четвертом этаже в квартире {Адрес изъят}, кадастровый номер № {Номер изъят} (предыдущий кадастровый № {Номер изъят}), в порядке приватизации.
В судебном заседании истец и её представитель Щеглова В.И. исковые требования поддержали, подтвердили изложенное в исковом заявлении, на заявленных требованиях настаивают.
Представитель ответчика - МКУ «АРПИ» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что при установлении судом круга лиц, имеющих право на участие в приватизации спорного помещения, не возражают в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание не явился представитель администрации МО «Город Киров», просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что при установлении судом круга лиц, имеющих право на участие в приватизации спорного помещения, не возражают в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель МБУ «КЖУ» Панюшев Д.Ю. исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время управление многоквартирным домом, по адресу {Адрес изъят} осуществляет ООО «Управление жилищного хозяйства» (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}. конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом). В исковом заявлении указано, что муниципальное каченное учреждение «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» в письме {Номер изъят} oт {Дата изъята}. поясняет, что для заключения договора о безвозмездной передаче жилою помещения, заявитель обязан предоставить справки о зарегистрированных в жилом помещении лицах. В то же время, истец прикладывает к исковому заявлению справку с места жительства от {Дата изъята}., в которой указан наниматель – Якурнова Л.И., справка заверена паспортистом МУП «Расчетно-информационный центр» участок № 5. Считает, что какие-либо права и интересы истца не были нарушены, так как истец после получения необходимых документов не предпринял действий по осуществлению приватизации спорного жилого помещения в установленном законодательством РФ порядке.
В судебное заседание не явился представитель ФГУП «Почта России», просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что Администрацией г.Кирова по результатам конкурса {Дата изъята} выбрана управляющая компания ООО «Управление жилищного хозяйства» г.Кирова, которой переданы карточки регистрации граждан. Просят в иске Конышевой Н.В. о признании права собственности на жилое помещение отказать, т.к. нет причин, не позволяющих истцу провести оформление приватизации в обычном установленном законодательством порядке.
Представитель ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что многоквартирный дом по адресу: {Адрес изъят} не находится в управлении ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова».
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что Якурнова Л.И. является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: {Адрес изъят}, в которой зарегистрирована и фактически проживает с {Дата изъята} г.
В жилом помещении зарегистрирована и проживает одна Якурнова Л.И. – наниматель.
Жилое помещение состоит из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 12,5 кв.м., по адресу: {Адрес изъят} (учетный номер 47), кадастровый номер {Номер изъят}, что подтверждается кадастровым паспортом.
Ранее право на бесплатную приватизацию Якурновой Л.И. не было реализовано, что подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от {Дата изъята} г., Нолинским филиалом КОГУП «БТИ» от 01.02.2013.
Таким образом, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Кроме того, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В связи с этим наличие формальных препятствий не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях на законных основаниях, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Факт отсутствия в спорном жилом помещении иных граждан, имеющих право участвовать в его приватизации, в судебном заседании подтвердился.
Доводы представителя третьего лица суд находит несостоятельными, поскольку в данной ситуации у суда нет оснований не доверять объяснениям истца о невозможности получения требуемой справки.
Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании вышеизложенного, учитывая, что бывшее общежитие, расположенное по адресу: {Адрес изъят} находится в муниципальной собственности, жилое помещение, на которое истец просит признать право собственности является изолированным жилым помещением, предоставлено истцу по договору социального найма до {Дата изъята} г., суд, находит требования истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Якурновой Л.И. удовлетворить.
Признать за Яркуновой Л.И. право собственности на жилое помещение, состоящее из 1 -й комнаты (учетный {Номер изъят} на поэтажном плане) площадью 12,5 кв.м., этаж 4, квартира № {Номер изъят}, с правом пользования местами общего пользования. Адрес объекта: {Адрес изъят}
Решение является основанием для регистрации права собственности за истцами на указанное жилое помещение и погашения записи о праве собственности МО «Город Киров» на здание общежития общей площадью 2658,6 кв.м., находящегося по адресу: {Адрес изъят}
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 22.08.2014 г.
Судья О.Г. Новосёлов.