Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-4252/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2014 г. г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Федяева С.В.,
при секретаре Боковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) к АОЗТ «Фортуна-Холдинг» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к АОЗТ «Фортуна-Холдинг» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование требования указало, что {Дата изъята} Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации было зарегистрировано заявление {Номер изъят} АОЗТ «Фортуна-Холдинг» на регистрацию средства массовой информации радиопрограммы "Фортуна" В результате регистрации АОЗТ «Фортуна-Холдинг» было выдано свидетельство о регистрации СМИ от {Дата изъята} № {Номер изъят} В июне 2014 года Управлением Роскомнадзора по {Адрес изъят} была проведена проверка радиопрограммы "Фортуна" на соответствие содержания средства массовой информации обязательным требованиям законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. Проверкой установлено, что учредителем радиопрограммы «Фортуна» является АОЗТ «Фортуна-Холдинг», ОГРН {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}, место нахождения: {Адрес изъят}. Согласно письму ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от {Дата изъята} {Номер изъят} АОЗТ «Фортуна-Холдинг» обязательные экземпляры СМИ в Гостелерадиофонд не доставляло. Согласно данным Единой информационной системы Роскомнадзора, лицензия на вещание СМИ АОЗТ "Фортуна-Холдинг" не выдавалась. Решение АОЗТ «Фортуна-Холдинг» о приостановлении или прекращении деятельности СМИ, равно как и копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора, в регистрационном деле СМИ отсутствует.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что радиопрограмма «Фортуна» не выходит в свет более 1 года.
На основании изложенного просит признать свидетельство от {Дата изъята} № {Номер изъят} о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «Фортуна» недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменного отзыва не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, {Дата изъята} Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации было зарегистрировано заявление {Номер изъят} от {Дата изъята} АОЗТ «Фортуна-Холдинг» на регистрацию средства массовой информации радиопрограммы "Фортуна" что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № {Номер изъят} от {Дата изъята} г.
В июне 2014 года Управлением Роскомнадзора по Кировской области была проведена проверка радиопрограммы "Фортуна" на соответствие содержания средства массовой информации обязательным требованиям законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Проверкой установлено, что учредителем радиопрограммы «Фортуна» является АОЗТ «Фортуна-Холдинг», ОГРН {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}, место нахождения: {Адрес изъят}
Согласно ч.11 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель СМИ вправе приступить к производству продукции СМИ в течение года с момента получения свидетельства о регистрации СМИ. Осуществляя производство продукции СМИ, учредитель СМИ обязан соблюдать не только Закон «О СМИ», но и требования Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм (Гостелерадиофонд) по два обязательных бесплатных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.
В соответствии со ст. 1 Закона «Об обязательном экземпляре документов» под производителем документов понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра.
На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно данным Единой информационной системы Роскомнадзора, лицензия на вещание СМИ ЗАО «Фортуна-Холдинг» не выдавалась.
Решение ЗАО «Фортуна-Холдинг» о приостановлении или прекращении деятельности СМИ, равно как и копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора, в регистрационном деле СМИ отсутствует.
Согласно письму ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от {Дата изъята} {Номер изъят} обязательные экземпляры СМИ в Гостелерадиофонд в 2012 – 2014 годах АОЗТ "Фортуна-Холдинг" не доставляло.
Таким образом, обстоятельства невыхода в эфир радиопрограммы «Фортуна» более одного года нашли свое подтверждение в письменных материалах дела. Поэтому суд находит требования истца о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «Фортуна» № С 136 от {Дата изъята} недействительным, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) удовлетворить.
Признать свидетельство от {Дата изъята} № {Номер изъят} о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «Фортуна» недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть также обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Федяев С.В.
