Дата принятия: 18 августа 2014г.
№ 2-501/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2014 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Кривцановой Г.П.
при секретаре судебного заседания Конаревой В.Г.
с участием:
помощника прокурора Александровского района Ставропольского края Горбатко Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Александровского районного суда гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Александровского района Ставропольского края о признании видеоролика, размещенного на интернет-странице,- http://www.youtube.com/watch?v=MK6YIeKKfTQ, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Александровского района обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявления указал, что 26.06.2014 прокуратурой Александровского района, по адресу с.Александровское, улица К. Маркса, 33, в ходе проверки исполнения федерального законодательства об оружии осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом:- http://www.youtube.com/watch?v=MK6YIeKKfTQ видеоролик с указанием конкретного способа незаконного изготовления оружия в домашних условиях, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать при изготовлении самодельного оружия, а также принцип его действия и способ применения.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Пункт 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон №150-ФЗ) предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно – дробящего и метательного действия.
В соответствии со ст.9.1 Закона №150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.13 Закона №150-ФЗ правом на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского ОООП, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия обладают граждане достигшие 18 лет, получившие лицензию на приобретение конкретного вида оружия.
Как следует из положений ст.28 Закона №150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Указанная на интернет-сайте http://www.youtube.com/watch?v=MK6YIeKKfTQ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст.20.8 КоАП РФ – нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), так и уголовная ответственность (ст.223УК РФ – незаконное изготовление оружия), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте-http://www.youtube.com/watch?v=MK6YIeKKfTQ, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконных способах изготовления самодельного оружия в домашних условиях.
В судебном заседании помощник прокурора Александровского района Ставропольского края Горбатко Л.И. поддержала заявленные требования, просила признать видеоролик, размещенный на интернет-странице -http://www.youtube.com/watch?v=MK6YIeKKfTQ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, с учетом доводов и требований прокурора Александровского района Ставропольского края, оценив представленные им доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Согласно надлежащим письменным доказательствам, исследованным в судебном заседании, на интернет-сайте размещен видеоролик, который содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как изготовление самодельного оружия, а также принцип его действия и способ применения.
Согласно сведениям, полученным при определении местонахождения сайта-http://www.youtube.com/watch?v=MK6YIeKKfTQ, установлено, что он имеет IP адрес: 74.125.205.91, а местонахождение данного IP-адреса: US, привлечь лиц, осуществивших производство и распространение информации о незаконном изготовлении самодельного оружия в домашних условиях, к участию в процессе не представляется возможным.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст.20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а в соответствии со ст. 223 УК РФ - уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей информацию о незаконных способах изготовления самодельного оружия в домашних условиях, уклонения от наказания за данные преступления, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора.
Исходя из положений преамбулы Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что регулируемые ими правоотношения являются сходными применительно к целям защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом доводов представленных в заявлении прокурора Александровского района, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать видеоролик, размещенный на интернет-странице –http://www.youtube.com/watch?v=MK6YIeKKfTQ, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу по адресу: г. Ставрополь ул. Тухачевского, д. 8 для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца, с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья Г.П. Кривцанова
