Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 12-366/14
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 18 августа 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,
с участием Зиманкиной Н.А.,
рассмотрев жалобу Зиманкиной Н.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Адрес от Дата . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Зиманкиной Данные изъяты
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Адрес от Дата . Зиманкина Н.А. признана виновной в неуплате административного штрафа в сумме 30 000 руб. в установленный законом срок, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Зиманкина Н.А. в жалобе просит отменить судебное постановление как незаконное. Утверждала, что она не была уведомлена о сроках уплаты штрафа, назначенного ей постановлением руководителя Данные изъяты от Дата г., о результатах рассмотрения судебными инстанциями Адрес поданных ею жалоб на данное постановление она не знала. В период с Дата по Дата она отсутствовала по месту постоянного проживания, смогла оплатить штраф только Дата года. Полагала, что нарушение установленного законом срока уплаты штрафа носило непродолжительный характер, не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем просила квалифицировать его как малозначительное и освободить ее от административной ответственности.
Заявитель Зиманкина Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Представители Данные изъяты в судебное заседания не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы Зиманкиной Н.А. извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения судебного постановления не нахожу, исходя из следующего.
Диспозицией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В силу ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Ч.1 ст.32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением руководителя Данные изъяты от Дата . исполняющая обязанности генерального директора ООО Данные изъяты Зиманкина Н.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.15.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Срок и порядок уплаты административного штрафа в постановлении разъяснены. Копия постановления о назначении административного наказания вручена Зиманкиной Н.А. Дата
Не согласившись с состоявшимся решением по делу, Зиманкина Н.А. обжаловала его в порядке ст.30.1 КоАП РФ в Нижегородский районный суд Адрес . Дата решением Нижегородского районного суда Адрес постановление руководителя Данные изъяты от Дата . оставлено без изменения.
Полагая незаконным решение Нижегородского районного суда Адрес от Дата ., Зиманкина Н.А. в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ подала жалобу в Нижегородский областной суд. Дата . решением Нижегородского областного суда постановление руководителя Данные изъяты от Дата . и все последующие судебные постановления по жалобам Зиманкиной Н.А. на него оставлены без изменения.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу Дата . и являлось обязательным для исполнения лицом, привлеченным к административной ответственности.
Между тем в установленный срок Зиманкина Н.А. не исполнила возложенную на нее законом обязанность, не уплатила штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа не обращалась.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Номер от Дата . (л.д. 5-7), копией постановления о назначении административного наказания Номер (л.д. 10-25), копией решения Нижегородского районного суда Адрес от Дата . (л.д. 26-35), копией решения Нижегородского областного суда от Дата . (л.д. 36-41), копией приказа генерального директора ОАО Данные изъяты №Номер от Дата . о вступлении Зиманкиной Н.А. в должность генерального директора общества с Дата (л.д. 46), копией квитанции серии АА № Номер , согласно которой уплата административного штрафа Зиманкиной Н.А. произведена только Дата (л.д.56), которые получили оценку в оспариваемом постановлении на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности Зиманкиной Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
Уплата заявителем административного штрафа после истечения установленного срока для добровольной уплаты не свидетельствует о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Доводы жалобы об отсутствии у Зиманкиной Н.А. информации о сроках уплаты штрафа, о результатах рассмотрения судебными инстанциями Адрес поданных ею жалоб на постановление Данные изъяты от Дата . были предметом рассмотрения мирового судьи, в постановлении по делу им была дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Утверждение Зиманкиной Н.А. о невозможности уплаты штрафа в срок по причине нахождения в период с Дата по Дата на амбулаторном лечении в Адрес не свидетельствуют об отсутствии вины и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Соответствующая справка ООО Данные изъяты Адрес не подтверждает, что в течение шестидесяти дней со вступления постановления в законную силу, то есть до Дата , у Зиманкиной Н.А. отсутствовала реальная возможность уплатить административный штраф по указанным в постановлении реквизитам.
Не может быть признана обоснованной и ссылка в жалобе на малозначительность правонарушения.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов.
Пополнение доходов бюджета направлено на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).
Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок, посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому административное правонарушение в рассматриваемом случае не может быть признано малозначительным.
Нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности, а равно нарушения ее права на судебную защиту по делу не установлено.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, не допущено.
Судебное постановление вынесено по достаточно исследованным материалам дела, с правильным определением юридически значимых обстоятельств и в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене либо изменению постановления и.о.мирового судьи судебного участка № Адрес от Дата . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, отношении Зиманкиной Н.А. не имеется, ее жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Адрес от Дата . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Зиманкиной Н.А. – оставить без изменения, жалобу Зиманкиной Н.А.– без удовлетворения.
Судья Н.В. Прошина
