Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-1300/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжск 18 августа 2014 года
Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Носковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Избирательной комиссии муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу № Иванова А.И.,
установил:
Избирательная комиссия муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу № Иванова А.И..
Избирательная комиссия свое заявление мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» поступило заявление от Иванова А.И. о согласии баллотироваться по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу №1. Вместе с заявлением для уведомления о самовыдвижении кандидат представил другие необходимые документы.
17 июля избирательная комиссия муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» направила в Министерство внутренних дел по <адрес> Эл на проверку достоверности сведений, указанных кандидатами в заявлении о согласии баллотироваться.
18 июля Иванов А.И. предоставил в избирательную комиссию необходимые документы для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссией муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» принято постановление № о регистрации Иванова А.И. кандидатом в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу №1.
Согласно сведениям, предоставленным МВД по РМЭ на запрос избирательной комиссии, Иванов А.И. осужден 24.01.2006г. Волжским городским судом Республики Марий Эл по ч.3 ст.160 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации на момент совершения преступления деяние отнесено к категории тяжких преступлений.
Статьей 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующей условия выдвижения кандидатов, предусмотрено, что избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (пункт 2).
Пунктом 2.1 этой же статьи данного Федерального закона определено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Пунктом 58 статьи 2 Федерального закона установлено, что сведения ведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;(в ред. Федерального закона от 21.02.2014 N 19-ФЗ)
В нарушении п.2.1. статьи 33 Федерального закона Иванов А.И. не указал сведения о судимости в своем заявлении о согласии баллотироваться.
После регистрации кандидата установлен факт сокрытия им своей судимости.
Избирательная комиссия муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» указывает, что данные обстоятельства являются вновь открывшимися в связи с тем, что сведения об этом поступили из МВД по РМЭ ДД.ММ.ГГГГ (исх. №23/3310деп от ДД.ММ.ГГГГ). До получения ответа на запрос избирательная комиссия не имела информации о судимости.
Согласно подпункту е) пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона является основанием для отказа в регистрации кандидата.
В соответствии с пп. «а» п.7 статьи 76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом «а», «б», «е», «з», «и». «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;(в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 3-ФЗ).
Таким образом, установление факта сокрытия кандидатом Ивановым А.И. сведений о своей судимости является основанием для отмены его регистрации судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом7 статьи 76, статьи 78 Федерального закона, статьями 259 и 260 ГПК РФ, избирательная комиссия муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» заявитель – Избирательная комиссия муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» просила суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу № Иванова А.И..
В судебном заседании председатель избирательной комиссии муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» Петров С.О. заявление и его доводы поддержал в полном объеме. Суду показал соответствующее выше изложенному, дополнил, что кандидату предоставляли образец заявления, установленный законом, в котором четко в соответствии с положениями действующего законодательства указаны какие сведения должен о себе сообщить кандидат, в том числе сведения о когда-либо имевшихся судимостях (в примечании п.6).
На рассмотрение дела Иванов А.И. не явился, извещался надлежаще, о чем в деле имеются сведения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Иванова А.И.
Выслушав председателя избирательной комиссии муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» Петрова С.О., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» поступило заявление от Иванова А.И. о согласии баллотироваться по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу №1. Вместе с заявлением для уведомления о самовыдвижении кандидат ДД.ММ.ГГГГ представил другие необходимые документы.
Статьей 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующей условия выдвижения кандидатов, предусмотрено, что избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (пункт 2).
ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссией муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» принято постановление № о регистрации Иванова А.И. кандидатом в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу №1.
Пунктом 2.1 этой же статьи данного Федерального закона определено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 33 Закона РМЭ «О выборах в органы местного самоуправления в <адрес> Эл».
Согласно подпункту е) пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона является основанием для отказа в регистрации кандидата.
Пунктом 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" предусмотрено, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;(в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 3-ФЗ)
Суд соглашается с доводами заявителя, что обстоятельства – сведения из МВД РМЭ о наличии у Иванова А.И. погашенной судимости являются вновь открывшимися, так как сведения об этом поступили из МВД по РМЭ ДД.ММ.ГГГГ (исх. №23/3310деп от ДД.ММ.ГГГГ). До получения ответа на запрос избирательная комиссия не имела информации о судимости кандидата.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд исходит из того, что по делу установлены законные основания для отмены регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу № Иванова А.И., поскольку в представленном им в избирательную комиссию заявлении отсутствуют сведения о снятых судимостях.
Как следует из материалов дела Иванов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.Памаш-<адрес> МАССР осужден 24.01.2006г. Волжским городским судом Республики Марий Эл по ч.3 ст.160 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Согласно статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации деяние отнесено к категории тяжких преступлений. Судимость погашена на основании статьи 86 Уголовного кодекса РФ по истечении испытательного срока.
Закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а также данные о дате снятия или погашении судимости.
Между тем, из заявления о согласии баллотироваться в кандидаты в депутаты, поданного Ивановым А.И. в избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ видно, что сведения о дате снятия или погашения судимости отсутствуют, отсутствуют сведения о номерах и наименованиях статьи уголовного закона, на основании которого кандидат был осужден, а также о датах погашения судимости.
Следовательно, Иванов А.И. зарегистрирован избирательной комиссией кандидатом в депутаты с нарушением требований избирательного законодательства.
При удовлетворении заявления, так как заявитель в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, расходы по госпошлине взыскиваются с Иванова А.И. в размере 200 рублей в бюджет городского округа «<адрес>».
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить заявление избирательной комиссии муниципального образования « Сотнурское сельское поселение» об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу № Иванова А.И..
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов Сотнурского сельского поселения третьего созыва по Сотнурскому одиннадцатимандатному избирательному округу № Иванова А.И..
Взыскать с Иванова А.И. расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек в бюджет ГО «<адрес>»
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение пяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Емельянова Е.Б.
В окончательной форме
Решение вынесено 19 августа 2014 года
