Дата принятия: 18 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 18 августа 2014г.
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Казаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 4081/14 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Бадретдиновой Т. Н., Бадретдинова А. М. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах Бадретдиновых обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что истцы зарегистрированы и проживают в комнате жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., коммунальной <адрес> в <адрес>, находящейся в муниципальной собственности.
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного Департаментом управления имуществом городского округа Самары с Бадретдиновой Т.Н., истица является основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения.
Решением исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № №, бывший <данные изъяты> Бадретдиновой Т.Н. – М.М.. с составом семьи <данные изъяты> человека, в том числе истцы, включены в очередь по обеспечению жилой площадью.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Бадретдинова Т.Н. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по г.о. Самара, числится за № №
Брак между Бадретдиновой Т.Н. и М.М. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., М.М. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>1.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № №р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный <адрес> включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> (в настоящее время государственная программа <адрес> «развитие жилищного строительства в <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденная постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №).
Ссылаясь на ст. 50, 57, 58 ЖК РФ прокурор <адрес> просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Бадретдиновой Т.Н., Бадретдинову А.М. жилое помещение, состоящее из двух комнат, в границах городского округа Самара, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления и заключить с ним договор социального найма.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Е.Н., Бадретдинова Т.Н. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Бадретдинов А.М. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары А.В. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Бадретдинова Т.Н., Бадретдинов А.М. зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой паспортной службы (л.д. 11).
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного Департаментом управления имуществом городского округа Самары с Бадретдиновой Т.Н., истица является основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения (л.д. 39).
Решением исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № №, М.М.. (<данные изъяты> Бадретдиновой Т.Н.) с составом семьи 3 человека, в том числе истцов, включены в очередь по обеспечению жилой площадью (л.д. 22).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Бадретдинова Т.Н. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по г.о. Самара, числится за № №.
Брак между Бадретдиновой Т.Н. и М.М. расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись № № что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №, выданным <данные изъяты> ЗАГС (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ. М.М. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>1 (л.д. 42).
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» ( в редакции распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ. № – р, от ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ. № № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с п. 3 указанного распоряжения, Департаменту управления имуществом городского округа Самары рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством до ДД.ММ.ГГГГ
Многоквартирный <адрес> включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> (в настоящее время государственная программа <адрес> «развитие жилищного строительства в <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденная постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №).
Из материалов дела следует, что истцам предлагались варианты жилых помещений, от которых они отказалась. Однако отказ от предложенных помещений в ДД.ММ.ГГГГ. был связан с тем, что жилье предлагалось на состав семьи 3 человека, тогда как брак между истицей и её супругом был уже расторгнут. Оценить предоставляемое жилье в ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным, так как в смотровых уведомлениях отсутствует указание на жилую и общую площадь предлагаемого жилья.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилье истца в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары.
Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара:
а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;
б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;
в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара);
г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;
д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара.
На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:
- осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.
Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилье истцов в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, суд приходит к выводу о том, что требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства и заключении договора социального найма подлежат удовлетворению.
Доводы Департамента управления имуществом о том, что истцы имеют право на предоставление равнозначного жилого помещения, и жилье должно предоставляться не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с аварийностью жилья, суд не принимает во внимание.
Действительно, из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ( п. 37 абз.4) следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Вместе с тем, в данном случае, Департамент управления имуществом не обращался к истцу с требованиями о выселении, соответственно указанное выше разъяснение не может быть применено при рассмотрении настоящего дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить Бадретдиновой Т. Н., Бадретдинову А. М. жилое помещение, состоящее из двух комнат, по договору социального найма в границах городского округа Самары, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы представления.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья
