Решение от 18 августа 2014 года

Дело № 2-1816/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
18 августа 2014 года        г. Кирово-Чепецк
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
 
    в составе председательствующего судьи Е.В. Коровацкой,
 
    при секретаре Карасевой М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием
 
    прокурора Ким О.С.,
 
    истца Мутных А.С.,
 
    представителя администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Вербовой Л.А.,
 
    представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Соколовой М.В.
 
    гражданское дело по иску прокурора города Кирово-Чепецка в интересах Мутных А.С. к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор города Кирово-Чепецка обратился в суд в интересах Мутных А.С. с иском к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование требований, что в ходе проверки жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлены нарушения права Мутных А.С., <дата> года рождения, на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения. Мать Мутных А.С. Мутных Н.А. отказалась от сына в роддоме, лишена родительских прав решением суда от <дата>, отец записан со слов матери, отцовство не установлено. Распоряжением от <дата> *** Мутных С.А. определен в государственное учреждение, за ним сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением администрации от <дата> Мутных А.С. признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, как лицо из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Департаментом образования Кировской области он включен в список граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в <дата>. Из средств областного бюджета выделены денежные средства на приобретение ему жилого помещения, однако жилое помещение Мутных А.С. до настоящего времени не предоставлено. Просит судобязать муниципальное образование в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» предоставить Мутных А.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее норм, установленных действующим законодательством на территории г. Кирово-Чепецка Кировской области.
 
    В судебном заседании помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Ким О.С. поддержала исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в полном объеме.
 
    Материальный истец Мутных А.С. просит обязать администрацию муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» предоставить ему благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством, пояснил, что в настоящее время колледж закончил, профессиональное образование получил. Временно проживает в общежитии колледжа в комнате гостиничного типа, иного жилья не имеет.
 
    Представитель ответчика - администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Вербовая Л.А. возражает против заявленных исковых требований, пояснила, что Мутных А.С. включен в списки на <дата> год, который еще не истек. До конца года ему будет предоставлено жилье.
 
    Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Соколова М.В. в судебном заседании против заявленных исковых требований не возражала.
 
    Представитель третьего лица - Департамента образования Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела Департамент извещен своевременно и надлежащим образом.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:
 
    Согласно части 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно положениям ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 25.11.2013), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В связи с изменениями Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", было изменено и содержание ст. 57 ЖК РФ, из которой исключен пункт 2 части 2 статьи.
 
    При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона, - то есть с изменениями) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Кировской области от 04.12.2012 г. № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» указанным лицам на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных выше и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ст. 16 Закона Кировской области от 04.12.2012 г. № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию»).
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Мутных А.С., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За Мутных А.С. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, распоряжением администрации города Кирово-Чепецка от <дата> № ***.
 
    В силу п. 4 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
 
    Из Акта от <дата> обследования технического состояния жилого дома *** по <адрес>, установлено, что жилой дом не пригоден для проживания и подлежит сносу, о чем вынесено распоряжение от <дата> № ***. Распоряжением от <дата> *** матери Мутных А.С. - Мутных Н.А. и его брату Мутных А.С., <данные изъяты>, предоставлено иное жилое помещение на семью из двух человек.
 
    Таким образом, Мутных А.С. не имеет иного жилого помещения, закрепленного за ним на каком - либо основании.
 
    Согласно постановлению администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от <дата> *** Мутных А.С. признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принят на учет.
 
    Департаментом образования Кировской области он включен в списки граждан - получателей жилого помещения в специализированном жилищном фонде в <дата> году. В областном бюджете предусмотрены денежные средства на приобретение ему жилого помещения, данные денежные средства будут направлены Департаментом финансов области в бюджет муниципального образования в <дата> году по заявке муниципального образования.
 
    Представитель администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Вербовая Л.А. суду пояснила, что до настоящего времени заявка не подана.
 
    Из материалов дела также установлено, что Мутных А.С. завершил получение профессионального образования <дата>, ему выдан диплом КОГОБУ «<данные изъяты>». Поскольку Мутных А.С. иного жилья не имеет, согласно положениям ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 25.11.2013), жилые помещения предоставляются по завершении получения профессионального образования, получение профессионального образования им завершено, у него возникло право на получение жилого помещения до истечения <дата> года.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Мутных А.С. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее норм, установленных действующим законодательством на территории г. Кирово-Чепецка Кировской области и обязанность по обеспечению Мутных А.С. указанным жилым помещением должна быть возложена на муниципальное образования «Город Кирово-Чепецк» в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области.
 
    Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора города Кирово-Чепецка законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора города Кирово-Чепецка удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное образование в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» предоставить Мутных А.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее норм, установленных действующим законодательством на территории Кирово- Чепецкого района Кировской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                              Е.В. Коровацкая
 
    В окончательной форме решение изготовлено <дата>.