Решение от 18 августа 2014 года

дело №2-2159/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    18 августа 2014 года                                 г. Салехард
 
    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи:          Лисиенкова К.В.
 
    при секретаре судебного заседания:            Тимошенко С.С.
 
    с участием прокурора                 Ефимовой Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Салехард к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрации муниципального образования город Салехард обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО21. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с распоряжением Главы Администрации МО г. Салехард № 1334-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, наниматели жилых помещений отселению. В <адрес> по указанному адресу проживают ответчики на условиях договора социального найма. Ответчики состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет на ДД.ММ.ГГГГ года, однако перерегистрацию в установленном порядке они не проходили. В ходе подготовки ответчиков к переселению стало известно обстоятельство отчуждении жилых помещений ответчиками сроком менее пяти лет, ФИО23. ДД.ММ.ГГГГ совершена сделка по отчуждению квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., 1/2 доля в праве. При указанных обстоятельствах в соответствии с положениями ч.4 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО, ч.7 ст.57 ЖК РФ ответчикам было предложено жилое помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м. Ответчики ФИО22 с предложенным вариантом переселения согласились, однако согласие ответчика ФИО24 получено не было. В связи с чем, просил выселить ответчиков в указанное жилое помещение.
 
    Представитель истца Пропащев Е.В., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчики ФИО25 предъявленные к ним исковеы требования признали. Дополнительно суду указали, что им неизвестно местонахождение ответчика ФИО26 Она была лишена родительских прав ее местонахождение не известно, ее дети остаются зарегистрированными в их жилом помещении по адресу: <адрес>, и они не против их регистрации в предоставляемом им жилом помещении. Дети находятся под опекой сестры ФИО27 и живут у опекуна.
 
    Ответчик ФИО28. место жительства которого не известно была извещена судом о рассмотрении дела по последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
 
    Представитель ответчика, привлечённый к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Белашов А.А., действующий на основании ордера, не возражал против удовлетворения исковых требований при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах.
 
    Прокурор дала по делу заключение о том, что требования Администрации МО г. Салехарда подлежат удовлетворению, предоставляемое жилое помещение соответствует положениям ст.89 ЖК РФ, 28-5 Закона ЯНАО № 36-ЗАО.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Ответчики являются нанимателями квартиры общей площадью 28,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в которой они, согласно справке о регистрации по месту жительства, зарегистрированы, договор социального найма в письменной форме отсутствует.
 
    Распоряжением Главы Администрации МО г. Салехард №№ 1334-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, наниматели жилых помещений отселению.
 
    Согласно справке администрации МО г. Салехарда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации МО г. Салехарда с ДД.ММ.ГГГГ и значиться в списке № граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ под №663, состав семьи: ФИО30.
 
    Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответчиком ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ совершена сделка по отчуждению квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., 1/2 доля в праве, более никто из ответчиков и несовершеннолетних членов семьи в собственности жилых помещений не имеет.
 
    Согласно справки о регистрации в настоящее время в <адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО32 ее несовершеннолетние дети ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в настоящее время находятся под опекой, в связи с чем сохраняют право на данное жилое помещение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было предложено жилое помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м. Ответчики ФИО36 с предложенным вариантом переселения согласились, однако согласие ответчика ФИО35 получено не было.
 
    Ст.86 ЖК РФ определяет, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими ФИО5 о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Ст.89 ч.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
 
    В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
 
    Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
 
    Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
 
    Ч.4 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО определяет, что при наличии в собственности у нанимателя жилого помещения, подлежащего сносу, или у члена его семьи, совместно с ним проживающего, другого жилого помещения предоставление ему другого жилого помещения производится в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу.
 
    Ч.7 ст.57 ЖК РФ определяет, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
 
    Ч.8 ст.57 ЖК РФ устанавливает, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
 
    Норма предоставления жилого помещения в г. Салехарде установлена Решением Городской Думы г. Салехарда от 15.11.2005 года №34 и составляет от 16 до 20 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
 
    Судом установлено, что предоставляемое администрацией МО г. Салехард ответчикам, в связи с признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться квартира, в которой ответчики проживали на условиях договора социального найма, является благоустроенной, находиться в черте г. Салехарда, больше площади занимаемого жилого помещения, которая равна 28,6 кв.м., предоставляется с учетом тех обстоятельств, что одним из ответчиков в пределах пяти лет совершена сделка по отчуждению имущества, а также с учетом того обстоятельства, что ответчики состоят на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма. Таким образом администрацией ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 53,1 кв.м. (80-26,9=53,1). Ответчика предоставляется двухкомнатная квартира общей площадью 55,8 кв.м. в <адрес>, то есть полностью отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ, 28-5 Закона ЯНАО № 36-ЗАО.
 
    При установленных судом обстоятельствах требования иска подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 НК РФ не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Поэтому с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 1333,3 рубля с каждого совершеннолетнего ответчика, поскольку взыскание государственной пошлины в солидарном порядке является недопустимым.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198, ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить.
 
    Выселить ФИО6, ФИО7, ФИО3, несовершеннолетних ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м.
 
    Взыскать с ФИО10, ФИО11, ФИО3 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1333,3 рубля, с каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
 
    Председательствующий/подпись/
 
    Копия верна судья                    К.В. Лисиенков